园区兴，则产业兴；园区强，则经济强。

“开发区是经济发展的主战场，抓住园区就抓住了经济发展的‘牛鼻子’，抓好园区能级提升就能稳住经济基本盘。”近年来，三河市积极承接北京非首都功能疏解，对表对标北京城市副中心，深入推进园区产业项目、科技创新能力、营商环境和配套设施建设，持续提升园区发展能级，全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区。

目前，三河市园区推进的亿元以上产业项目达105个，总投资798亿元，分别占全市总量的96%与86%，园区经济“主战场”作用持续增强。2021年，燕郊高新技术产业开发区位列全省设区市管理的高新技术产业开发区第二名，三河经济开发区位列全省综合开发区A等次。

通燕高速燕郊出口立交枢纽畅通有序，打通了区域发展新通道，成为京津冀协同发展交通一体化新地标。

深化产业协同，全面提升集聚集群发展水平

燕郊高新区与北京中集精新相能科技有限公司合作，在燕郊高新区天山工业园启动智能医药保温箱组装项目，总投资1亿元，目前已经投入使用。“我们将现有6000平方米厂房、车间进行了改造，用于生产智能医药保温箱，年产量可达20万个，公司还新购置了89台（套）设备。”公司总经理李丽俊介绍，项目年利润可达400万元，吸纳就业200人。

近年来，三河市利用中关村及京企、央企疏解资源的有利契机，与北京统一标准进行产业布局，明确“科创燕郊、智造三河”产业定位，构建“3+3”产业体系，重点围绕为北京产业链配套，细分市场领域，实施“一链一图、一链一制、一链一策”，推动战略性新兴产业和现代服务业成链集群、发展壮大。

截至目前，共有115个北京产业转移项目相继落地园区，总投资406亿元，涵盖智能制造、信息技术、新材料等重点领域，引领带动高端装备制造、新一代电子信息、生物医药和大健康、绿色食品四大特色产业集群持续做强。2021年，四大特色产业集群营收达506.4亿元、实缴税金13.6亿元，同比增长7.6%、3.8%。燕郊高新技术产业开发区新型电子元器件及设备制造成为全省唯一“科技部火炬中心创新型产业集群试点”。

三河市聚焦园区“双倍增”计划，组建“一中心64专班”招商队伍。围绕主导产业，绘制稀土、新材料、检验检测等5张招商地图，明确需引入的配套或互补性产业环节。与通州区开展联合招商，积极承接央企、京企转移外溢，已与首旅、中传、中海油等18家企业进行洽谈。建强招商平台，支持和鼓励科创园以商招商，以兴远高科为代表的科创园精准引进了一批质量效益好、带动作用强的内外资项目，自主招引率达75%。截至目前，园区共有在谈亿元以上项目89个、总投资630亿元，已签约亿元以上项目12个、总投资50.93亿元。

今年以来，园区获批省市重点项目53个、总投资530.12亿元，分别占全市总量的90%和71%；集中开工项目19个，总投资107.9亿元。支持竞争力强、成长性好的既有企业增资扩建，助推企业“二次创业”。截至目前，园区共有“二三四期”项目63个，总投资507.31亿元。

聚力改革创新，激发园区发展内生动力

“真没想到施工许可证这么快就办下来了。”不久前，三河市金达机械有限公司航空航天智能装备研发规模化生产项目负责人张雪峰亲身体验到“拿地即开工”的政策红利。三河市通过开展模拟审批，帮助该项目方在取得土地不动产权证后20天即取得施工许可证，基本实现项目“拿地即开工”。

三河市牢固树立“产业为王，项目为要”的核心理念，把产业项目建设作为经济工作一以贯之的“生命线”，积极探索服务重大项目新举措、新方式，排解企业之“忧”、抓住发展之“机”，加快打造一流营商环境，大力提升企业满意度和获得感。

该市与通州区协同推出453项高频便民事项和70项政务服务事项“跨区域通办”；深化商事制度改革，企业开办最快1小时内完成，“不见面审批”比例达97.39%；创新实施“拟建提前介入—事项一次告知—预审并联提速—批后跟踪问效”全闭环运行的模拟审批服务新模式，项目建设手续办理普遍提速8至10个月，基本实现项目“拿地即开工”。

三河市通过发展科创园、实施“退二优二”“退二进三”等措施，加大闲置低效土地处置力度，依法依规收回土地或倒逼企业转型升级，提升节约集约用地水平。4年来，盘活存量低效用地3200余亩，确保了41个省市重点项目迅速落地。用好支持科技创新20条措施，推进27个科创园快速成长，已入驻科技型中小企业865家，65%来自北京；发展众创空间、孵化器、科研机构174个。完善创新型企业梯度培育机制，加大对“专精特新”中小企业、瞪羚企业等科技型中小企业扶持力度。目前，园区共有高新技术企业171家、科技型中小企业1457家、省级“专精特新”中小企业29家，分别占全市的100%、88%、90%。

城市更新方面，三河市坚持以轨道交通平谷线和京唐城际铁路建设为牵引，围绕5座地铁站和1座高铁城际站进行TOD开发，已与中交集团签订框架合作协议。全面启动燕郊北部科学城起步区（孤山片区）开发，重点发展京津冀国家技术创新中心燕郊中心、有研燕郊新材料产业基地和中南高科科创园等项目。总投资73.3亿元的片区棚改回迁安置工程将于9月底开工建设。

叫响环境品牌，推动优质资源要素向园区聚集

“感谢三河市企业金融综合服务平台缓解了我们的燃眉之急！”快速拿到贷款后，河北金昌华安实业有限公司的负责人满心欣喜，“太快了，5天时间就审批下了300万元授信额度，保障了我们采购原材料的资金充足。”

今年以来，三河市企业金融综合服务平台坚持以用户需求为中心，实现金融供需精准匹配，大力支持域内实体经济发展，助企纾困。自年初运行以来，已吸引1628户中小企业入驻，放款8.89亿元，降低企业融资成本1.8个百分点。

三河市坚持以创新的理念破解要素制约，引导优质资源向实体企业集中。围绕支持实体经济更新调整25项惠企政策，落实免申即享，刚性兑现，促进“奖补+扶持+引导”政策体系落地生效。一季度，该市已兑现惠企资金5453万元，帮助135家企业纾困解难。

定期举办政银企对接会，着力优化园区金融生态环境；构建全生命周期人才服务保障体系，吸引集聚各类产业人才3.5万名；打造“政府+园区+社会”三位一体服务体系；持续开展四大班子带头推进“助企解难”工作；设立“服务管家”，免费为企业提供从招商引资到项目落地运营“全生命周期”服务；加大“市长特别奖”评选和“企业评部门、评科室”等活动力度。

优化园区功能配套，力促项目快发展。三河市着力促进北京公共服务资源向园区延伸拓展，畅通各园区周边交通路网。投资162亿元的轨道交通平谷线三河段于2021年与北京同步开工建设，京唐城际铁路燕郊段加紧施工，2座潮白河大桥、1座立交枢纽、2条高速建成投用，10分钟入京成为现实，域内十镇全部实现“15分钟上高速”。