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政府工作报告

2011年政府工作报告

2011年02月22日 来源: 作者: 字体:  

各位代表:

          现在,我代表廊坊市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

          一、“十一五”时期经济社会发展回顾

        “十一五”时期,是我们面对诸多挑战、经受严峻考验并取得新胜利、实现新跨越的五年。全市人民在中共廊坊市委的正确领导下,以科学发展观统领经济社会发展全局,锐意进取,团结实干,“十一五”规划目标如期实现,一系列重大发展思路加速转化为现实成果,全市呈现出经济蓬勃发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的可喜局面。胡锦涛总书记亲临廊坊视察并对我市工作给予充分肯定。

         ——过去的五年,是廊坊经济实力跃升新台阶,向强市行列大步迈进的五年。全市地区生产总值达到1331亿元,人均生产总值3.1万元,均实现了翻一番;全部财政收入从2005年的53.7亿元增加到195.4亿元,地方一般预算收入从24.3亿元增加到105.9亿元;规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资均实现翻两番,分别达到451.5亿元、909亿元、856.1亿元;社会消费品零售总额达到413.6亿元,增长2.3倍。五年中,全市经济总量由全省第七位上升到第六位,全部财政收入由第九位提升到第六位,地方一般预算收入由第七位跃居第四位;贷款余额由第六位提高到第三位,实现了从“小廊坊”到实力廊坊的历史性跨越。

         ——过去的五年,是廊坊经济全面提速,步入发展快车道的五年。我们积极应对金融危机等诸多困难,创造性地运用国家适度宽松货币政策、北京经济辐射能力增强、城镇面貌三年大变样三大机遇,有效破解了资金、产业、城市空间等难题,吸引了社会资金大量跟进。廊坊发展明显快起来、热起来了,实现了逆势崛起、弯道超越。全市实施亿元以上项目1372项,是“十五”期间的6.5倍。富士康、华为、润泽信息港等一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的产业龙头项目落地建设,大连万达、香港新世界等众多大公司、大集团接踵而至。京津廊规划、产业、交通、通讯全方位对接,京廊同城发展迈出实质性步伐,全市经济形成了大发展快发展的强劲态势。

         ——过去的五年,是廊坊经济加速转型,产业结构发生巨大变化的五年。电子信息、装备制造、新能源等先进制造业规模不断壮大,电子信息产业增加值达到98.4亿元,占地区生产总值的比重达到7.4%,成为发展最快的新兴支柱产业。会展旅游、休闲商务、金融服务、健康医疗等现代服务业发展迅猛,服务业增加值达到461.5亿元,是2005年的2.5倍。科技创新能力明显提高,高新技术产业增加值193.5亿元,是2005年的2.8倍。农业产业化经营率达到64%。二氧化硫、化学需氧量完成目标任务,单位生产总值能耗、人均化学需氧量排放保持领先水平。具有鲜明廊坊特色的现代产业体系已具雏形。

         ——过去的五年,是廊坊城市功能显著增强,城乡建设全面突破的五年。我们大力推进城镇面貌三年大变样,实现了规划水准、环境质量、承载功能、风貌特色的整体提升,城镇化率达到48.8%。廊坊生态智能城市规划,荣获世界建筑界最高奖项——美国建筑师协会优异奖。市区拆临拆违基本完成,实施改造了20个城中村、8个棚户区、52个旧住宅小区,累计拆除650万平方米,占既有建筑面积的24%。市政基础设施投资完成227亿元,实施了156项重点城建项目,谋划建设了万达广场、广阳CBD等5个城市综合体项目,改造了28条城区道路,整治了34条背街小巷,打通了5条断头路。高标准建设了330个省级新民居示范村,启动实施了47个新民居组团,农村居民生产方式、生活环境、文明程度得到巨大改善和提升。我市获得了全国绿化模范城市、国家园林城市、国家环保模范城市和国家节水型城市等一批国家级荣誉。

          ——过去的五年,是廊坊环境优势更加彰显,基础支撑全面加强的五年。我们坚持打基础、造环境、蓄后劲,发展活力和竞争力持续增强。园区承载力显著提升,廊坊开发区升级为国家级开发区,燕郊开发区被批准为国家级高新区,新兴产业示范区、工业聚集区建设加快推进,省级以上园区数量和面积均居全省第一。交通建设投资完成113亿元,新增公路通车里程5824公里,分别是“十五”期间的7.1倍和2.8倍,9条高速公路直通京津,8个县(市、区)开通北京城市公交。南水北调配套工程加快推进,完成投资22亿元。市区绿化覆盖率达到46.5%,人均公共绿地面积12.7平方米,空气质量二级以上天数达到344天。信用体系建设迈出坚实步伐,荣获中国最佳信用环境城市奖。

          ——过去的五年,是人民生活持续改善,和谐社会建设开创新局面的五年。城镇居民人均可支配收入由10152元提高到20268元,农民人均纯收入由4621元提高到7589元,分别居全省第一位和第二位。城乡居民储蓄存款余额达到1168亿元,是2005年的1.7倍,城镇居民百户拥有汽车22.7辆,是2005年的5.7倍,城镇人均居住面积由25.3平方米增加到30平方米。持续实施“医、学、路、水、保、养”六项民生工程,五保户集中供养、城乡低保、孤儿救助等工作进入全国先进行列,城乡基本养老和医疗保险覆盖面不断扩大,新型农村合作医疗实现县乡村全覆盖。为1.1万户城市低收入家庭提供了住房保障,住房公积金覆盖率达到87.1%。在全省率先基本普及高中阶段教育和学前三年教育,全面实现了城乡免费义务教育。在全省率先完成农村卫生“三基两化”建设任务,抗击“甲流”取得重大胜利,城乡公共文化服务体系建设成果丰硕。成功举办第十三届省运会并创历史最好成绩,“大气、锐气、和气”的廊坊精神得到充分展现。安全生产主要指标连续五年全省领先,食品药品安全、社会稳定工作得到加强,圆满完成北京奥运、国庆六十周年等重大活动安保任务。统计、审计、工商、物价、人防、气象、人口、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、广播电视、防震减灾等各项工作均取得了新成绩。

        2010年是“十一五”的最后一年。全市上下紧紧抓住难得的发展机遇,冲刺跨越,全面争先,各项工作再创佳绩。全市地区生产总值增长12.5%;全部财政收入和地方一般预算收入分别增长36.3%和52.8%,增速均为全省第一;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.6%和11%。

        各位代表,“十一五”的发展,为全面建设小康社会奠定了坚实基础,谱写了廊坊改革开放和现代化建设的辉煌篇章。这些成就的取得,是中共廊坊市委统揽全局、正确领导的结果,是人大、政协和社会各界大力支持、全市人民拼搏奋斗的结果。在这里,我代表廊坊市人民政府,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联及全市人民,向驻廊中省直单位、人民解放军、武警官兵和政法干警,向关心廊坊、支持廊坊的中外客商和朋友们,表示衷心的感谢!

        “十一五”时期的工作实践,让我们深刻认识到,推进全市经济社会又好又快发展,实现富民强市的宏伟目标,必须把加速发展、跨越争先作为根本任务;必须把转变发展方式、调整产业结构作为工作主线;必须把增强核心竞争力和可持续发展能力作为重要支撑;必须把深化改革和扩大开放作为强大动力;必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。在今后工作中,只要我们坚定不移地走科学发展的道路,不断在实践中坚持和发扬好的经验和做法,就一定能在未来发展中迈出更大步伐,取得更加丰硕的成果!

         二、“十二五”时期思路目标和主要任务

        “十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期。新的五年,新的征程。廊坊处于大有作为的战略机遇期。国际产业结构调整和国内“南资北移”明显加速,京津冀一体化进程不断加快,北京疏解城市压力、拓展发展空间的需求日益增强,环首都经济圈战略全面实施,廊坊独特的区位优势正在加快转化为发展优势。廊坊处于率先发展的重要跨越期。经过“十一五”的持续发展和积累,我市现代产业、城镇和交通体系已具雏形,新的经济增长点加速形成,发展基础前所未有,发展后劲空前强大,标志着我市已经进入跨越性发展的新阶段。廊坊处于经济转型的全面攻坚期。在国家宏观政策趋向收紧、区域竞争压力增大的形势下,我们面临着加快转变经济发展方式这一艰巨的任务,需要我们树立强烈的忧患意识,充分估计各种困难和不利因素,着力解决产业体系不完善、传统产业技术水平低、资源能源约束加剧等突出问题,以攻坚克难的锐气、战无不胜的信念,努力在京津冀城市群抢占先机、率先发展。

     

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