郝伟委员：

您提出的“关于农村环境卫生工作的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，廊坊市按照省委、省政府的安排部署，扎实推进美丽乡村建设，整治农村环境卫生。我们以霸州市、固安县、北三县(三河市、大厂县、香河县)三大省级重点片区为着力点，同步打造县(市、区)市级片区，突出抓好1116个省级重点村的改造提升，推动全市农村环境卫生整治工作不断向全域拓展，使美丽乡村建设逐渐步入新的发展阶段。

2014年和2015年，河北省美丽乡村建设现场暨农村环境整治观摩会议连续两年在廊坊召开，先后总结推广了固安、大厂等县的经验做法。2016年，按照省、市委工作部署，廊坊市深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕环境美、产业美、精神美、生态美的总要求，以建设霸州市省级重点片区为着力点，持续推进固安县、北三县两大2015年省级重点片区，同步打造县(市、区)市级片区，突出抓好265个省级重点村，全力推动全市美丽乡村建设不断向全域拓展。截至2016年底，全市共投入20.5亿元，建成省级片区1个，市级片区10个，省级美丽乡村50个，达标村215个，启动省市级旅游示范村24个。全市农村“两改一清一拆”工作在全省名列前茅，香河、固安、霸州三县(市)被评为全省美丽乡村先进县(市、区)。

廊坊始终把清理整治农村环境作为推进全市美丽乡村建设的重要前提，狠抓关键节点，推广先进模式，强化督导检查，基本建成了覆盖全域乡村的清理整治长效机制。2016年4月中旬，我市赴浙江绍兴、湖州等地学习考察，探索村庄长效管护机制，并邀请省城乡规划院专家编制覆盖全市域的垃圾一体化处理机制，优化配置垃圾处理场。印发了《廊坊市“两改一清一拆”行动实施方案》，以265个省级重点村为着力点，从市级美丽乡村建设专项资金中拨付项目启动资金。全省重点村完成危房改造794户，拆除违章建筑15.1万平米。

针对提案中所提及的具体问题和建议，今后我市将重点做好以下几项重点工作：

(一)下大力重点加强农村党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。以落实《河北省村级组织工作规则(试行)》为抓手，重点抓好村级基本制度的落实落地，切实解决办事不守规矩、不按程序、随意性大的问题。抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。认真落实党支部工作基本保障，按照中央和省委有关规定，落实好党支部运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等保障政策，确保党支部有人办事、有钱办事、有场所办事。

(二)大力开展宣传发动。动员群众参与，采取多种形式宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民清洁家园的积极性和主动性。积极动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，开展文明农户、卫生家庭等评选活动。一是充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用,开辟专栏,密集报道,广泛宣传环境卫生的重要意义,及时总结先进地方的经验做法。二是组织新闻媒体尤其是各级电视台、报社对责任不落实、工作推动不力的乡村进行高频率地公开曝光,情节严重的,追究有关单位和人员的责任。三是在各村广泛开展“十星级文明农户”“五好文明家庭”“美丽庭院”“最美家庭”创建活动,引导广大农民形成比干净、比文明、比美丽的乡风民风。四是组织各乡村在微信平台发照片、晒进度,采取每月开展观摩评比和打分排名并在新闻媒体公布等形式,促使各乡村互相鼓劲加压,形成争当环境卫生整治行动排头兵的浓厚氛围。

(三)努力完善基础设施。据统计，截至2016年底，全市共投入20.5亿元，新增加道路硬化32200延长米，路灯800多盏，粉刷外墙58000多平方米，增设垃圾桶4万多个，垃圾箱2850个，垃圾池2346个，地埋式垃圾箱875个，垃圾运转屋390个，清理垃圾杂物19.2万立方米，新建垃圾中转站52座，垃圾填埋场3处，购置垃圾车289辆，人力、电动三轮车965辆。全市3151个村庄完成了生活垃圾治理，占村庄总数的98.8%，全省13个地市排位第三。今后，廊坊市各县(市、区)人民政府继续支持农村垃圾治理工作，把农村垃圾治理费用纳入财政预算，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的原则整合相关专项资金。

(四)建立农村环境卫生长效机制。在《廊坊市“两改一清一拆”行动实施方案》(改造城中村和永久保留村,改造危旧住宅和旧厂房,清垃圾杂物和残垣断壁,拆违章建筑)”的基础上，制定了《廊坊市美丽乡村建设“三清一拆”(清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，拆违章建筑)和垃圾治理专项行动(2016-2020)五年工作计划》。市建设局、市美丽办等16个相关部门共同制定了廊坊市《关于全面落实农村垃圾治理的实施方案》文件，推行“村收集、镇转运、县处理”城乡一体化垃圾治理模式。我们将利用五年时间，到2020年全面建成小康社会时，实现全市农村生活垃圾得到有效治理，农村畜禽粪便基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率、农膜回收率、农村地区工业危险废物无害化利用处置率全部达到目标要求。