如果把硬环境比作骨架，那软环境就是这个城市的灵魂。廊坊通过启动“十项工程”来建设和完善城市的软环境，实际是在完成一种转变，一种政府职能的转变：把微观经济职能还给企业，把中介性工作转给社会中介组织，把市场可调节的事情交给市场，把政府的主要精力转到从宏观经济的角度研究服务于微观企业的方法上来，转到为经济发展创造良好的宏观环境和提供良好的社会服务上来。

中介服务体现建设工程

组建、引进一批咨询、策划类公司，发展一批保险、人才、劳动力、文化、体育、家政、工程监理等市场中介组织。

生产力促进中心建设工程

在推进产学研联合、科技信息网络服务、融通项目资金等方面，为项目成长和企业发展提供高质量的服务。

标准化体系建设工程

将工业、农业、服务业、信息产业、环境保护等生产与管理领域纳入ISO9001和ISO14001等标准化体系，各政府部门严格按标准执行公务。

“数字廊坊”建设工程

采取多元投入的方式，搭建综合数据平台，全面启动社会保障体系管理、城市规划和管理、土地及水资源分布、住房公积金、民政和公安管理、金融“一卡通”等十大主体信息系统。

信用体系建设工程

建立廊坊市信用服务中心，从征集、整合信用资源开始，建立机关、企业和个人信用档案，面向社会开展信用服务。同时，按照市场化运作的思路，成立信用评估公司，建立相关数据库，并向社会发布相关信息。

人才高地建设工程

以强化培训为切入点，提高在岗人才；以选拔深造为切入点，培养年轻人才；以高科技项目、高等院校和高水平研究院为载体，引进高精尖产品开发人员和工程技术专家、法律专家、经营管理专家；以发挥人才市场配置功能为切入点，整体盘活人才。

公共财政体系建设工程

财税调控，规范税收管理，推进依法治税，实行“收支两条线”制度，规范预算编制与执行，扩大财政集中支付和政府采购范围，优化财政支出结构，把支出重点转到确保政府履行公共职能上来。

社会保障体系建设工程

全方位构建养老、医疗、失业、住房、工伤和生育保险在内的“大社保”格局。

金融创新体系建设工程

在金融网络建设上，通过畅通结算通道提高资金运用的效率，推出银行联网卡，实现各家银行互通，在服务方式上，开展金融超市、网上银行、电话银行等新业务。

市场监管服务体系建设工程

启动社会联动服务系统，制定出台公安、工商、卫生、质量技术监督、综合执法局等15个行政执法部门内部行为标准，公开执法程序，规范执法行为。建立对建筑、装修、医药、食品、农资等市场的长效监管机制。