经济腾飞富百姓

    全面建设小康社会的难点在农村。自从成为全国经济百强县以来，如何让全县农民的腰包鼓起来，成为三河市领导思考最多的问题。2005年，三河市委、政府在全市全面实施“富民工程”。通过项目拉动、产业带动、科技促动，使一方百姓过上了殷实富足的生活，真正享受到了经济发展的成果。

    靠项目拉动富民

    截止到2005年12月21日，三河市共运作投资千万元以上项目258个，总投资381．2亿元。项目建设的蓬勃发展，带动了地方经济的腾飞和居民收入的增加，全市财政收入累计完成12．266亿元。城镇居民人均可支配收入11043元，农民人均纯收入5364元。

    财政实力的壮大为增加农民收入提供了最坚实的基础，让农民得到了最直接的实惠。2005年，三河市坚持多予、少取、放活的惠农政策，进一步加大对农业和农村的投入力度。34．4万农民提前一年享受免除农业税的优惠政策，人均增收65元；为28．8万农民办理新型农村合作医疗，年内报销医药费363万元；为1701户贫困户提供低保救助112万元；实施粮食直补489万元、良种补贴150万元、农机补贴45万元；实施1O项小农水改建工程，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力……

    劳动密集型项目的不断引进，也实现了农村剩余劳动力的转移，加快了农村城镇化步伐。作为河北经济重镇，燕郊镇不断加快项目建设步伐，仅2005年1一9月份就引进项目26个，目前已形成电子信息、生物制药、绿色食品、新型材料和旅游休闲五大主导产业。短短几年时间，这个原本以农村人口为主的农业小镇变成了以城镇人口为主的工业化城镇，城镇面积迅速扩大，非农业人口增加到10多万人，占全镇总人口的67％。

    靠产业带动富民

    在三河市委、市政府的大力扶持下，该市已出现以汇福粮油集团、福成五丰食品、明慧养猪集团为代表的国家级、省级、市级重点龙头企业15家，成为促进农民增收跨越发展的有力支撑。

    在引导农村致富过程中，福成公司推行了“全程服务、风险共担、利益同享、合同约束”的模式。即公司与周边村街或农户签订养牛合同，合同明确双方权利和义务，公司负责向村街或农户无息提供30％的牛场建筑资金，提供牛源，供应饲料，负责技术指导、防疫灭病和回收成牛。在这种企业与农户利益共享机制的带动下，围绕福成公司周边出现了3150家养牛户，户均增收29500元。

    在壮大龙头企业规模的同时，三河市还培植了一批中小型产业，不遗余力为它们提供各种优惠政策和资金支持，使一大批农民当上了老板。杨庄镇是闻名京津的印刷装订之乡，目前，该镇共有印刷企业135家，其中固定资产在500万元以上的就有39家，从业人员8000多人。双峰印刷装订厂老板、杨庄村党支部书记杨志刚说，光我们一个村就有58家印装厂，还有10多家收纸边的，这60多家企业一年纳税就有500多万，村里人没当老板的也大部分是企业里的高层管理人员，人均年收入有9500多元，家家差不多都有私家车。在杨庄镇，印装产业的快速发展，还带动了周边机械制造、维修、运输、仓储、物流、批发零售、餐饮等相关产业的发展，增加农民收入1800余万元。

    靠科技促动富民

    2005年12月22日刚好是冬至日，但赵河沟村贺维亮的8个特菜大棚里却绿意盎然，彩椒、塔花、根芹、球茎茴香等特菜长势正旺，春节前就可上市。贺维亮给我们算了一笔账，一亩塔花可以卖两千多块钱，一年种三茬，就是六千多块，而种玉米一年只能收一季，一亩也就卖四五百块钱，农民要想种地致富，就得靠科技，就得靠优良品种。贺维亮的特菜品种都是三河市农业局帮他从北京农科院选购的。为了给农民提供优良籽种，三河市农业局建立了四道关卡：进种关、复检关、库存关、出库关，并做到“四不进”：不是国家正式繁育基地的不进、没有国家检验证明的不进、没有国家检疫证明的不进、没有国家生产许可证的不进。

    点击“三河农业信息网”，可以看到芥蓝大户王龙明出售芥蓝、糯玉米的信息。他说，凭着这些信息，再也不必为销路东奔西走，农产品还没有成熟，北京、广州等地客商就主动登门订购了。为提高农民科技素质，培养有文化、懂技术、会经营的农民，三河市农业局充分发挥劳动力就业中心、农广校、农机培训中心等教育阵地作用，长期举办各类实用技术培训班。在农民的生产种植过程中，农业部门成立了专职队伍，随时提供上门的技术指导。自2001年以来，他们先后还投资建立了“三河市农业信息网”以及遍及全市395个村街的“农村广播宣传网”，定期向村街、种植户发放《农业信息快递》。几年来，累计向农民提供技术和供求信息5万多条。

    三河市副市长李金城说，帮助农民致富是我们工作的核心。只有统筹城乡发展，坚持把解决好三农问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，农民朋友才能真正走上致富路。