一、残疾人生活困难问题(牵头部门:市残联)
1、关于提高贫困残疾人救助标准。全市现有13289户残疾人家庭享受最低生活保障,今年新增1218户残疾人低保户,有7430户特困残疾人家庭低保标准在原来补差的基础上提高30%。
2、关于农村贫困残疾人户危房改造任务。全年计划完成920户,落实危改资金2146万元。根据实际情况新建、维修1074户,全部达到入住条件。
3、关于残疾人培训、就业工作。全年培训任务1000名。截至目前,共培训残疾人2418人,完成任务数的242%。
4、关于残疾人应急救助工作。我市《助残工作实施方案》规定市、县两级财政应落实应急救助资金450万元。截至9月底。全市实际已落实510万元,其中市级财政落实200万元。目前。已使用救助资金89.7万元,对273名贫困残疾人实施了救助。
二、孤儿救助问题(牵头部门:市民政局)
1、孤儿纳入城乡社会保障体系。所有孤儿已全部纳入城镇低保和城市医疗救助,并按各地标准享受165-195元/月的全额保障。2、完成孤儿集中供养任务。全市共建成10所孤儿供养“爱心家园”,有542名孤儿签订了供养协议,并入住“爱心家园”,已完成全年任务。
3、学龄期孤儿全部实现集中就学、分级就读。全市共确定lO所小学、14所中学为孤儿寄宿及就读学校,477名学龄期孤儿已全部实现集中就学、分级就读,供读实行“全免”政策。
三、“五保户”集中供养问题(牵头部门:市民政局)全市现有五保对象6548人。截至2007年11月中旬,全市共投资1.66亿元,新建和改扩建敬老院45所,建筑总面积9.94万平方米,床位达5044张,已入住五保对象4895人.集中供养率由15.7%提升到74.6%,超过年初制定的65%指标。
四、农村人畜饮水问题(牵头部门:市水务局、市卫生局)
市水务局在农村人畜饮水问题上的目标任务是:解决160个村街(含市卫生局118个高氟村街的饮水安全问题)、12万人的人畜饮水问题,建设7座联村集中供水水厂。截至11月底,全市共解决了298个村街、24.91万人的农村人畜饮水问题.完成村街数占全年目标任务的186%。大厂、香河、广阳、安次、固安、大城、文安等县(区)的7座联村集中供水水厂已全部建成使用。市卫生局计划用两年时间解决118个高氟村街的饮水安全问题,到今年年底,先治理解决60个村街的高氟水问题。截至目前,已完成安次区2个村、永清县12个村、霸州市32个村、文安县14个村等60个高氟村的全年改水任务。
五、低收入家庭住房困难问题(牵头部门:市房管局、市住房公积金管理中心)
市房管局对人均15平方米以下低保户的住房补贴实现应保尽保;实行“双限、双竞”(限套型、限房价,竞地价、竞房价)的土地供应模式,今年拟按10%的比例拿出133亩以“双限双竟”方式进行招拍挂,开发限价商品房,定向销售给市区低收入家庭;截至9月底,全市共发放最低收入困难家庭租赁补贴59.82万元,使969户、3113人受益;落实廉租住房的保障资金,今年已把3000万元保障资金全部提取到位。
市住房公积金管理中心:一是加大归集力度。截至11月底,全市年度完成归集5.3亿元,提前完成年度5亿元目标任务,按时间进度超15.72%,同比增加54.6%.累计归集23.5亿元,累计余额14亿元。年度新增缴存单位502个,新增缴存职工4.19万人,建制单位达到2305个,缴存职工20.1万人,覆盖率由年初的60%提升到80.89%。二是加大放贷力度,为中低收入家庭提供政策性购房保障资金。截至11月底,年度完成发放住房公积金贷款2.5亿元,提前完成年度贷款2亿元目标任务,按时间进度超36.61%,同比增加127%:累计为2940户职工发放公积金贷款4.1亿元,较2006年底增幅156%;累计回收资金5512万元.无违规放贷,无逾期贷款。
六、城乡居民和大中专毕业生就业问题(牵头部门:市劳动和社会保障局、市人事局)
市劳动和社会保障局年度任务是解决城镇“零就业家庭”205户,425人。6月底已全部解决全市“零就业家庭”问题。其中。三河市34户57人,大厂县8户24人。香河县8户8人,广阳区16户20人,安次区37户48人,永清县54户112人,固安县_18户46人,大城县2户4人,霸州市5户18人,文安县23户88人。
市人事局通过引导毕业生面向基层、而向企业、面向生产第一线就业创业,一是办好“逢2、逢8”人才超市,逐步实现全市范围内天天有“人才超市”。二是举办网络人才招聘会。今年3月举办了首届网上人才交流会,参会单位近500家,日均点击率达到6000多人次。三是推进“三支一扶”。志愿者选派计划数由去年的15人调整至35人。四是建立就业见习基地。目前已被批准建立国家级毕业生就业见习基地1所,上报省级毕业生就业见习基地5所。截至11月底,全市共接收非师范类大中专毕业生12463名,落实就业单位10618人,就业率约85.2%,完成85%的全年任务。
七、居民生命财产安全保障问题(牵头部门:市公安局)1、已完成“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争。全市刑事类警情同比下降22%,治安类警情下降14%。抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性案件分别下降7%、28%、32%。1-10月份,反扒大队共破案86起,抓获犯罪嫌疑人56人,嫌疑人情报资料建档率100%。
2、治安防控体系的建设。通过“人防、物防、技防”相结合,强化专防,普及群防、落实内防、推广技防。全市3348个内部单位(其中,银行营业网点714家)的保卫组织健全率达100%,党员干部轮流值班完成率达100%。
3、全市642家旅店中有621家实现联网,联网率96.7%。其中市区292家大小旅店已全部实现联网,联网率达100%。全市118家歌舞娱乐场所硬件改造完毕,全部安装闭路电视监控系统。所有娱乐场所登记备案率100%。
八、农村电力、电信设施保护问题(牵头部门:市公安局)
今年以来,共立涉电案件354起,同比下降34.9%。破获301起。
1、各派出所加大对本辖区重点人口的控制力度,重点人口列管率达100%。
2、加大农村警务区的建设力度,全市农村共划分警务区420个,重点村派驻民警325人。
3、8月10日-31日,在全市范围内组织开展了集中清理整顿废旧金属收购冶炼行业专项行动,共检查废旧金属收购、冶炼站(点)511家,停业整顿17家,限期整改52家,依法取缔2家。九、食品药品安全问题(牵头部门:市食药监局)
1、起草了《廊坊市重大食品安全事故应急预案》和《廊坊市食品安全监管暂行规定》;启动了全市农村食品安全社会监督网络建设和食品安全宣传周活动;组织开展“千人百日食品市场专项整治行动”,共检查种植、养殖户2600多家(次),食品生产经营企业1万余家(次),小食品店4万多户(次),定点屠宰场265个(次),食品批发市场、集贸市场2048个(次),餐饮企业和食堂5519家,取缔无证照经营户177户,限期整改1823户,查处案件174起。
2、对全市14家药品生产企业和8家医疗机构制剂室进行检查,覆盖面达到100%;在药品注射剂等高风险品种生产企业实行了驻厂监督员制度;开展了“永不过期药店”活动,与廊坊日报社联 合推出100家“百姓最佳口碑药店”评选活动;开展药品、医疗器械专项整治活动,出动药品执法人员1.5万多人次,查处各类案件1000余起,没有发生一起重大药品安全事故。
十、农民看病难、看病责问题(牵头部门:市卫生局)
1、在9个试点的基础上,启动了广阳区和廊坊开发区新农合工作,并按照筹资方案全部落实到位。截至目前,全市农民参合总数达到249.07万人。占农业人口总数的81.3%。
2、投资1000万元,改造22所乡镇卫生院。其中三河市3所,大厂县4所,香河县3所,广阳区3所,安次区2所,永清县1所,固安县3所,霸州市3所。截至目前,15所已经竣工,4所在建设中,3所因道路施工、征地、规划等原因影响工程开工。
十一、城区旧小区改造问题(牵头部门:市房管局)
1、确定市直春和小区(属广阳区)、裕华小区(属安次区)作为试点小区。
2、起草和完善了《关于开展市区旧住宅小区综合整治的实施意见》,并督导各试点小区编制改造预算。
3、投资50余万元完成了市直春和小区全部17栋楼1.8万平方米的楼顶防水工程;投资100余万元完成了统建楼,花园楼,一、二宿舍,红星里小区2.9万平方米的楼顶防水工程。
十二、市区交通拥堵问题(牵头部门:市建设局、市92安局、市规划局)
市建设局主要从完善公共交通和市区路网建设方面入手。在完善公共交通方面:更新29部公交车,淘汰低档次中巴车:延长八条运营线路共计31公里,公交线网覆盖98%的城区道路;设置港湾式公交站点,安装盲人触摸式站牌;延长运营时间(夏季1个小时、冬季半小时),增开廊坊开发区夜班车;增设站点站亭,调整15路贯通龙河工业园区、富士康园区。在市区路网建设方面:金星道(新开路一和平路)、廊万支路(广阳道一廊万路)、永兴路南延(光明西道一南外环)、建设路北延(北外环一祥云道)、新开路南延、裕华路(广阳道一北外环)、建设路南段(辛庄道一南外环)已竣工通车。光明东道(新华路-八干渠)主路已完工并通车,正在进行收尾工程;新建贯通铁路南北下穿立交桥。永兴路铁路桥已进场施工,预计2008年2月完工。金辛路铁路桥桥体顶进已完成,南引道施工单位已进场施工。
市公安局启动了信号控制系统建设工程项目,计划通过两年时间,建立高效智能的交通信号控制系统。目前,该项目已完成了一期工程13个路口的改造,列入二期工程的17个路口改造正在进行中,现已安装完毕6个路口的信号机,埋设了16个路口的感应线圈。预计年底前二期工程可完工。
市公安局与市规划局共同拟定了《关于提高城市交通运输系统、改善城市交通环境的实施方案》,目前该方案已上报市政府,待批复后即可实施。
十三、基础教育欠账问题(牵头部门:市教育局)
1、全市农村中小学校舍维修改造工作进展情况。今年全市共利用中央、省、市级专项资金和县级资金4990.26万元,改造危房面积60964平方米,新建、改扩建校舍62302平方米,维修校舍面积40380平方米,改造学校涉及175所。今年新增的D级危房剩余3962平方米,年底前可全部消除。
2、一是新建市第十五小学,占地40.6亩,规划总建筑面积9670平方米,办学规模为4轨24个教学班,在校生1080人。项目总投资3107万元(其中征地费用569万元)。目前,主体工程已全部竣工。二是扩建市第十四小学,将扩征23亩,新增建筑面积9803平方米。办学规模为4轨24个教学班,在校生1080人。目前,校园规划设计方案已通过市规划局专家会评审,征地工作正在逐户协商。三是扩建市第一实验小学,将新建一栋教学楼,建筑面积3220平方米,总投资约460万元。目前。已完成初步规划审批,项目立项已获批准。四是新建管道局中学两栋教学楼,总投资3300万元,建筑面积23596平方米,已全部竣工。五是谋划新建一所初中。办学规模拟为12轨36个教学班,在校生1800人,占地100亩。目前,正在进行选址论证。
十四、农村公路建设问题(牵头部门:市交通局)
1、今年全市计划改造农村公路40C公里。截至10月底,实际完成农村公路改造任务498.1公里。其中:三河市改造农村公路20项26.3公里;大厂县改造农村公路16项15.7公里;香河县改造农村公路32项44.3公里;广阳区改造农村公路28项38.9公里:安次区改造农村公路38项48公里:永清县改造农村公路36项54.4公里;固安县改造农村公路47项71公里;大城县改造农村公路57项93.2公里;霸州市改造农村公路22项34.8公里;文安县改造农村公路48项71.5公里。
2、探索农村公路养管的长效机制。一是成立了地方道路管理处,各县(市、区)成立了地方道路管理站.各乡镇成立了地方道路管理所。二是市财政将农村公路日常养管资金200万元列入预算,各县(市、区)都按每公里最少100O元的标准列入财政预算。三是各县(市、区)都按每2公里左右1个养护工的标准确定了养护人员。四是出台了《廊坊市农村公路养护管理暂行办法》,明确了农村公路养护的责任主体、资金渠道、养护要求。
十五、农村水利基础设施薄弱问题(牵头部门:市水务局)
按照年初目标任务,今年应完成闸桥建设37座,实际完成建设49座,完成率达132%。其中三河市14座、大厂县1座、香河县6座、广阳区2座、安次区3座、永清县6座、固安县7座、大城县4座、霸州市3座、文安县3座。
十六、社区建设滞后问题(牵头部门:市民政局、市卫生局)
市民政局:一是建设社区工作用房。截至11月底,全市共有48个社区工作用房达到300平方米标准,另有8个正在进行室内外装修等扫尾工程,年底前可全部投入使用;其余老社区通过租赁、借用等方式,增加现有居委会工作用房面积,已全部达到100平方米标准。二是建立社区工作准入制度。市社区办制定了《关于建立社区工作准入制度的实施意见》,将按照“费随事转、权随责走”的原则,进一步理顺社区工作关系,优化社区工作机制。
市卫生局:目前我市共有社区卫生服务机构25家,其中社区卫生服务中心11家、社区卫生服务站14家,分布在广阳区、安次区8个街道办事处辖区内,可管辖全市约10万户居民,36万人口,覆盖市区常住人口80%以上。
十七、规范公务员津贴补贴问题(牵头部门:市财政局)市直规范公务员津贴补贴工作已于9月底完成。各县(市、区)规范公务员津贴补贴工作正处于实施阶段,将逐步落实到位。规范事业单位人员津贴衬贴工作待中央、省有明确政策后,立鼾开展。
十八、农民文化生活匮乏问题(牵头部门:市文化局)
1、“文化信息资源共享”试点建设。我市共建有市级分中心1个、县级支中心10个、乡镇基层点58个、村街基层点182个。“文化信息资源共享”试点建设已基本完成,各种设备运行正常。
2、农村文化大院、图书室建设。通过乡镇、村街自筹经费,自行解决院址等方式,全市共新建文化大院68个(年度计划60个),图书室101个(年度计划80个),超额完成了全年目标任务。