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立足民生找定位 构建和谐求作为
——市住房公积金管理中心推进各项工作跨越发展纪实
2008-05-06 文章来源:《廊坊日报》 文章作者:记者 马珉璐 通讯员 廊金管 点击:
近年来,市住房公积金管理中心坚持解放思想,积极谋划、着力推进全市住房公积金事业跨越式健康发展。坚持规范管理、规划建设、规模发展,发挥体制优势、立足科技支撑、依托执法保障、强化宣传培训,以归集扩面、贷款发放和规范化建设为重点,服务“住有所居”,全面发挥住房公积金制度在我市住房保障体系中重要的基础性作用。
今年,市住房公积金管理中心围绕市委、市政府中心工作,对全年工作进行了周密谋划和精心部署,确定了业务发展目标:“拓展保障人群:年度新增保障职工1万人,保障人群拓展到21万,覆盖保障面达到85%;强化资金积累:年度新增归集7亿元,累计归集总额达到31亿元,累计余额18亿元;提升保障作用:年度放贷5亿元,累计为5500户职工家庭放贷10亿元,个人贷款率达35%,为低收入家庭提供廉租住房补充资金1000万元”。
具体工作中,该中心重点从两个方面寻求突破:
把握“四个坚持”的原则,全力做好住房公积金管理工作
坚持“又好又快”。该中心努力把统管优势、科技保障、规范管理的优势变成发展优势,实现可持续发展。保持超常的发展速度,不断扩大受益保障面、加大资金运营、提升保障能力,实现乘势而上、率先发展。
坚持“提质提速”。不断完善决策、落实、督导工作机制,加大机关效能建设和行风评议工作力度。积极推行数字化管理,在全系统形成政令通、节奏快、效率高的住房公积金管理局面。
坚持上规模上水平。既要不断扩展覆盖保障面、提高资金归集总量、加大贷款使用率,又要提升规范化管理水平、重安全、重服务、重保障,形成覆盖面广、资金量大、使用率高,规范化、制度化、人性化的住房公积金管理局面。
坚持保安全保运营。该中心明确,一切管理活动必须以“保安全保运营”为落脚点,做好“四防”保安全,即超前预防、机制控防、责任严防、网络联防;做好“四个强化”保运营,即强化宣传培训、强化协调协作、强化后勤保障、强化考核激励。
全力推进住房公积金管理工作实现“规范管理、规划建设、规模发展”的良好局面
规范管理。通过大力加强规范化管理,促进归集缴存、贷款发放等业务开展;促进和受托银行形成良性互动协调协作机制;促进在全市范围内形成以市带县、市县同步的规范管理格局。
一是以清理纠正“两超”缴存促规范。对“超比例、超基数”缴存住房公积金行为开展清理纠正工作,促进住房公积金事业健康稳定持续发展。
二是以加强稽核审计促规范。在全市各管理机构集中开展内部专项审计和财产清查工作,促进资金收付业务的规范化管理和资产的安全完整。
三是以严格归档管理促规范。建立起“统一领导、规范标准、定期归档、集中保管、科学使用”的档案管理机制。
四是以完善缴存信息促规范。完善住房公积金缴存单位相关信息,确保规范准确。
五是以推进政务公开促规范。全面推进行政权力公开透明运行,让公积金管理工作在阳光下运行。
规划建设。一是突出计划性、明确发展目标。住房公积金归集:2008年,覆盖率85%,缴存职工21万人,当年归集7亿元,累计归集31亿元,累计余额18亿元;2009年,覆盖率88%,缴存职工22万人,当年归集9亿元,累计归集40亿元,累计余额24亿元;2010年,覆盖率90%,缴存职工23万人,当年归集10亿元,累计归集50亿元,累计余额30亿元。住房公积金贷款:2008年发放住房公积金贷款5亿元以上,累计达到10亿元;2009年发放住房公积金贷款6亿元以上,累计达到16亿元;2010年发放住房公积金贷款7亿元以上,累计达到23亿元;提供廉租住房补充资金:2008年提供1000万元以上;2009年提供1500万元以上,累计达到2500万元;2010年提供2500万元以上,累计达到5000万元。
二是突出规定性、找准工作重心。牢牢把握“三个必须”,完善机构设置、加强执法、扩大覆盖面、规范缴存、提高个人贷款使用率。按《政府工作报告》要求,抓民生、促和谐,全力解决低收入家庭住房困难,服务“住有所居”。
三是突出超前性、实施管理创新。根据我市住房公积金管理的实际,洞悉业务发展的趋势,及时完善相关政策、采取针对性的措施。重点研究自由职业者、农民工建立公积金制度问题;推出为各工业园区建设和项目建设服务的公积金保障措施。根据房地产市场和金融市场变化情况,适时调整贷款最高额度、最长年限等相关政策。根据各县市城市化进程,以县城为中心、以各工业园区和乡镇为节点完善公积金业务网点布局、拓展网络业务系统。
四是突出建设性、完善“五个系统”。建立完善“领导、制度、业务、网络、受托”五个系统,形成制度健全、机制保障、业务规范、科技领先的管理格局。
五是突出保障性、规划保障体系。以提升保障性为目标,规划建设“科技、人才、经费、后勤”四个保障体系。
规模发展。做大。一是扩大覆盖保障面。将更多职工纳入住房公积金保障范围。二是增大资金归集量。充分发挥资本的规模效应,为住房公积金的保障运营提供强大的资金支持。三是加大住房保障力。提高住房公积金增值收益率,不断加大住房公积金制度的保障力度。
做优。一是优化环境。加大对外宣传力度,努力形成良好的社会氛围。二是优化服务。改进窗口服务,开展上门服务、网上服务。三是优化队伍。将“全员综合素质提高工程”作为贯穿全年工作的始终,不断优化队伍。
做强。要“跳出公积金系统、跳出建设系统、跳出廊坊、跳出河北”看自己、找定位、定目标、争上游。要在三年三大步的基础上实现新的跨越和突破,夯实和做牢住房公积金制度在住房保障中的基础保障和社会公益地位。
做好。做好“撤销、破产、解散企业公积金”的补缴问题,维护好缴存职工权益;加大贷款发放力度,服务好群众住有所居;按照规定提取风险准备金,积极配合财政部门提取廉租住房补充资金,支持好廉租住房建设。
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