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我市今年环保工作的总体思路是:以十七大和省委七届三次全会精神为指引,以科学发展观为统领,以建设生态文明为主线,以“一市两城一带”创建为抓手,坚持严格执法、热情服务,围绕“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务,实施“1225”工程,解决突出的环境问题,保护好廊坊环境、当好河北环保窗口、维护好首都环境安全。 同时,力争在年内实现如下工作目标:主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量削减率在2005年的基础上分别达到6.5%、5.5%;市区空气质量稳定达到国家二级标准,二级及以上天数保持在330天以上;集中式饮用水水质达标率稳定在100%,工业废水排放达标率达到100%,各县(市、区)和省级工业园区污水处理厂全部建成使用,市区污水处理率达到80%以上,县城污水处理率达到70%以上;所有县(市、区)生态县建设规划通过论证并全面实施;三河市、霸州市建成省级环保模范城,一批环京津重点乡镇建成环境优美城镇。 目前,全市环保工作紧紧围绕“保安全、控总量、还旧帐、无新帐、抓创建、强保障”,奋力拼搏,攻坚克难,各项工作取得了可喜进展。 保奥运空气质量工作顺利推进。三河市东部矿山整治全面实施,矿山开采和白灰土窑生产企业6月1日起将全部停工,7月1日起,所有立窑水泥生产线将停产;霸州市前进钢铁和梅花味精烟气治理工程基本完成,将于6月底前投入使用;中石油和中石化所属加油站已全部完成油气回收治理,7家社会加油站有4家完成治理。市区拆除了7个废弃排气设施,取缔集中供热区内分散燃煤锅炉9台,6月底前对所有超标烟囱进行限期治理,逾期不达标的一律停产治理或拆除。秸秆禁烧工作力度空前,三河市、大厂回族自治县、香河县等县(市、区)建立了覆盖乡镇、村街的责任制,财政给予农机发放了专项补贴,确保秸秆收割到位,利于耕种,并配置了必要的灭火工具,力求做到万无一失。 放射源管理工作扎实进行。对全市1126枚放射源进行了拉网排查,与用源单位签订了安全管理责任状,严格了放射源的审批、运输、使用、保管和废弃处理等措施,确保不出问题。 应急反应能力得到进一步提升。置备了大比例尺地图,将全市各县(市、区)放射源点位、危险废物产生厂家及重点污染隐患等全部标注在地图上,实施挂图作战。组建了化学危险品监测、辐射源管理和环境信访案件查处等三个应急分队,制定了详细的应急预案,购置了必备的应急设备,24小时值班备勤,确保为领导决策提供第一手资料。 总量削减工作全面展开。制定了《2008年全市污染减排计划》,建立了完整规范的污染减排档案。在化学需氧量削减方面,经市领导同意,市环保局就污水处理厂建设向有关县(市、区)下达了最后限期,要求未开工的在5月底前开工建设,已开工的在年底前投入运行,否则将停止该区域所有产生污水项目的审批;在二氧化硫削减方面,推动各县城加大集中供热改造力度,市区和廊坊开发区供热站加快锅炉改造,实施清洁生产审核,积极推进IGCC热电联产项目建设,推动有条件的地区实施煤改气,使用清洁能源。1至5月份完成减排项目12个,共削减化学需氧量2029.84吨,二氧化硫8264.84吨。 成片区域污染治理得到强化。文安县左各庄制板工业区700余根烟囱完成治理,对停产治理的2个电镀小区逐步予以取缔,预计年内可全部取缔;霸州市中亭河和清北干渠治理接近尾声,胜芳镇工业污水处理厂已投入运行;固安县东红寺肠衣加工区废水治理做出了具体规划,集中式污水处理厂近期将开工建设;大厂县苇子庄屠宰区集中管理初见规模;在四条主要河流出入断面,设置了永久性水质自动监测站,定期向有关县(市、区)政府通报水质变化情况。 环境执法力度进一步加强。今年以来,全市共查处300余家环境违法企业,立案38起,对所有案件全部实施高限处罚,处罚金额达200余万元,在16家重点企业安装了在线监控设备,全市新取缔严重污染企业及生产线200余家(条)。查办各类环境信访案件183起,结案率达100%。环保部门还与工商、商务、银行等部门及时沟通,协同作战,对没有环保手续或环保不达标的企业,工商部门不予注册,银行不予贷款,商务部门停止其进出口。 服务项目建设能力进一步提高。对建设项目扎扎实实搞好“三个服务”,即依法规范服务、主动热情服务和优质高效服务,努力做到简化程序、缩短时间、高效审批,今年以来市以上共审批项目107个,总投资273.9亿元。经市环保局积极协调,省环保局将于近期对富士康一期项目试生产进行验收。同时,市环保局还帮助协调解决项目生产后危险废物处理问题,保证富士康顺利投产,对富士康项目二期总量和污水处理问题,市环保局也多次与省环保局沟通协调,争取支持。 分线管理、包片落实的管理新机制初步形成。针对今年异常严峻的环境形势,局党组大胆创新环境管理机制,实行局党组成员分线管理、包片落实责任制。局党组成员除负责自身所分管工作之外,还要分别分包一到两个县(市、区)的“保奥运、控总量”工作,并一包到底,局党组在每周一调度一次工作进度,涉及分管业务之外的工作,交由分管领导提出意见,由包片同志抓好落实,初步形成了分线管理、包片落实的工作机制。5月份,提请市领导带队分三组对全市“保奥运、控总量”重点工作进行了现场督导,包片局领导针对督导中市领导做出的安排部署,进行了积极协调,并负责落实到底。 污染源普查工作基本完成。经过周密安排部署,我市范围内的全国第一次污染源普查工作,提前5天完成了入户普查工作任务,到5月30日,全市普查数据录入工作基本完成,全市100%的县基本完成了总量核算工作。全市共建立了1031人的普查员和普查指导员队伍,完成清查18729家,其中工业源10536家,生活源8177家,集中式污染治理设施16家,确定普查对象12653家,其中工业源9591家,生活源3046家,集中式污染治理设施16家。通过扎实有效的工作,今年空气质量得到进一步改善,1—5月份,二级及以上天数达到140天,其中一级天数为18天,比去年同期增加12天。
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