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	对接求效率 执法创和谐 ——安次公安分局服务富士康创新警务模式综述
	2008-07-21　文章来源：《廊坊日报》 文章作者：记者安海燕 点击：
	从“小城大村”到“服务富士康，借势促崛起”，安次区经济社会的变化，也给当地公安队伍提出了新的课题。         “2006年11月至今，在服务富士康过程中，我们从学习富士康，到创新警务模式，巨大的压力，也成为锻炼我们这支队伍的契机。”安次公安分局局长马今爆如是说。         富士康入驻，破小案积累大和谐         一支特别能战斗的队伍，是和善于学习分不开的。在安次公安分局政委钱玉国的办公室内，一本翻旧的《郭台铭与富士康》摆在案头，“作为世界500强企业，服务富士康是安次民警面临的新课题。学习才能了解，了解才可能达到与企业的对接和共振。”         从组织民警学习富士康的企业理念，到各地富士康基地参观，并请来富士康的主管为民警讲富士康。在安次民警的心中，将富士康讲求效率与实效的企业理念，转化为认真对待每一件小事，“破小案积累大和谐”的创新警务理念已成共识。         2006年11月5日，随着富士康项目的落户，安次公安分局富士康警务站(现为龙河派出所)第一时间进驻基地。         记者从警务站2007年9月12日的一份汇报材料中得知，在辖区0．7平方公里内，暂住人口6429人，共接警129起，破获刑事案件6起，治安案件32起，群体性事件9起，化解各类矛盾纠纷72起，还有各类安全防范知识宣传……         谁能想到，这些大量的工作，都是由警务站5位民警完成的。他们不但摸索出了“双签字”和“三工三对”的警务模式，还组织富士康内保队和施工单位保安人员成立了“安保、调解、消防”队伍，收到了实效。这与他们勤于学习是分不开的。         “我刚来时最怕做笔录，全是外地口音，难听懂。以前半小时做一份笔录，现在得两小时。不过现在我的语言理解力强多了。”一位年轻民警说。         “虽然当时只有5人，但在这几个人的组合上，分局领导颇动了一番心思。”安次公安分局政委钱玉国说，“站长徐瑞亮那年都50岁了，对于当时艰苦的环境，他的岁数偏大。但他是个会带队伍的老同志，对辖区的情况也熟。”         说到当时的艰苦，民警们的表情看上去都有点儿“不堪回首”。         “那年的雨雪特别大，每个民警包区，一天检查三回，什么车都开不进去，只能踏着泥水走，一次至少得三个小时。”         “当时只有两间破旧的活动板房，房顶被风掀了多少回，真是身上盖着黄沙被，睡在床上数星星。睡着了也不能张嘴，要不满嘴的沙子。”         “一天三顿方便面，晚上巡查回来一人一个面包。市局领导来检查，眼圈都红了。”         富士康开工，三道防线动静结合         富士康的工地是开放式的，一期工程1095亩土地。这却为安全防范出了个难题。         一期工程一进入施工建设，几十家施工单位同时上马，造就了项目建设的“富士康速度”。而这，也成为安全防范的第二难题。         全国各地的施工队伍来到施工现场，临时单位、临时人员、临时任务……五花八门的案件也层出不穷。         “没有不可能，只有想不到。”民警们这样形容当时复杂的工作。         参照“富士康园区建设图”，民警们绘制了“富士康园区治安管理防控图”，分区分片，保证出警及时。         2007年4月23日，在一期工程开工的第一时间，安次分局迅速组建了巡警特警大队，形成了以警务站为第一道防线以外的第二道防线。         “如果说警务站分区包片打的是阵地战，巡特警大队打的就是拉网战，两相呼应，动静结合。”马今爆介绍说，“在工区周围7个村，以北史家务派出所、村街巡逻队、乡镇包村干部为主，形成外围的第三道防线，处理治安案件，梳理化解矛盾。”         三道防线的建立，像一张密织的网，大案小案从无漏网之鱼。诺大的工区，民警们熟悉它的一砖一瓦，看得出任何一个细微的变化。施工单位的负责人开玩笑：“你们太勤快了，省得我们定闹铃叫早，睁眼就看见警察。”         在对诸多案件的了解中，记者频繁地听到一个名字：程军，一位全国优秀人民警察、安次公安分局巡警特警大队教导员。在该大队破获的195起刑事案件，打掉的4个犯罪团伙中，有三分之一的线索都是由他发现的。         在施工现场如火如荼的时侯，令人奇怪的是，废品收购站竟在工地周围雨后春笋般冒了出来。职业敏感让程军等人决定一探究竟……最终，随着偷盗工地电缆的8个施工人员悉数落网，规范了废品收购站，一个个偷盗工地建材的不法分子也就收了心。         去年的6月11日凌晨，在工业区2号路巡逻时，程军发现一红色捷达出租车，车牌号被纸蒙住。发现警祭，车辆立即加速。程军等民警边追边通知各路口执勤民警，终将一个盗卖工地电瓶的盗窃团伙成员一一抓获。         民警们舍生忘死地工作，使匪、盗、痞、霸闻声止步，换来了工地和谐的生产环境。         富士康投产，警务模式随机应变         富士康进入试投产阶段后，急需大批工人，一时间，全国各地的工人涌向廊坊。这本是一个就业、创收的大好机会，而众多不法分子，却也从中嗅到了意外之财。         今年6月底，一位巡警从一位曾负责培训工人的朋友那儿听到了一个惊人的消息。“工人们不容易呀，这小地痞与黑中介勾着，工人进厂，要缴入场费，否则就是一顿打……”         职业的责任让他没吃完饭就回队报告了情况。6月16日夜，8名地痞正在向40多位工人强收入场费时，被民警和保安人员截获，当场搜出十几万元非法收入。         今年春节前夕，施工单位夜间清欠工人工资。为了保证工人和他们的血汗钱的安全，全体民警守在现场，井将工人们一位位地安全送回住地。送完最后一名工人时，天已经大亮了。         马今爆局长说：“随着项目的进度，民警们又面临着新情况。面对的建筑工人少了，产业工人逐渐多了起来。为适应这个新的变化，安次分局对民警也提出了新要求。最重要的一条是不与企业发生任何经济往来，只服务不索取，才能做到不卑不亢，秉公执法。”         他说：“案件不论大小，反应迅速，战必胜，胜必果。这就是我们提倡的‘破小案积累大和谐’的理念。在服务富士康的过程中，我们这支队伍也得到了提升。”         在龙河派出所挂牌之时，富士康精密电子(廊坊)有限公司副理侯波动情地说：“项目落户廊坊以来，得到了安次区委、区政府的大力支持。安次公安分局为我们创造了安定的环境。”
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