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按星定酬的效应
——大城县委实施激励约束机制激发农村干部创业热情纪实

 

 

2008-05-22 来源:《廊坊日报》 访问量:  
 

   
    “现在县委对农村干部越来越重视了,我们的待遇每年都有新提高。”大广安乡仰止村党支部书记张留征在领到农村干部星级津贴时激动地说。为提高农村干部待遇,增强农村干部岗位吸引力,大城县委2007年研究出台了《关于对农村干部实行按星定酬管理的实施办法》,建立起以“考核、定星、定酬”为主要内容的农村干部激励约束机制,极大地激发了广大农村干部的干事创业热情。
   
    2007年,全县农村新上企业58摊,总投资达1.5亿元;农村基础设施投入进一步加大,全县村级先后投资1870万元,硬化街道86公里,新打机井35眼,铺设浇地管道9万米,架设低压线路61万米、新建幼儿园213所,成立秧歌队、大鼓队310个,建立村级图书室142个,一大批群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。对此,县委书记王相仁感触颇深:“一石激起千层浪,农村干部按星定酬管理,极大调动了广大农村干部的积极性,使农村各项工作显现出生机与活力。” 

    “以考定星,让我们找到了努力的方向”
   
    南赵扶镇东辛庄村党支部书记王庆芳说:“以前总觉得村里搞得不错,没想到评了个五星级,通过星级评定找到了努力的方向,明年我们要争取更高星级!”
   
    大城县委根据农村工作实际,将农村党组织班子考核目标细化为八个星级,即党的建设星、工业强村星、村强民富星、平安稳定星、社会发展星、计划生育星、中心工作星、群众满意星。通过民主评议、综合考核、星级初评、职能部门审核把关、县委常委会研究确定等程序评定农村党支部班子星级档次。2007年共评选出18个八星级农村党组织,29个七星级农村党组织,29个六星级农村党组织,187个五星级农村党组织,111个四星级农村党组织,20个三星级农村党组织。通过星级评定,使农村干部找到了差距,明确了努力方向,形成了争先赶超的良好局面。
   
    “工资翻了番,干劲更足了”
   
    “以前每月才200多块钱,现在工资翻了番,干劲更足了。”旺村镇南楼堤村委会主任张文辉感慨地说。
   
    对农村干部实行按星定酬以后,大城县农村干部工资由生活补贴和星级津贴两部分组成,生活补贴由县委财政列支,村党支部书记和村委会主任每月300元,其他“两委”干部200元,党支部书记、村委会主任一人兼的每月400元。星级津贴根据星级确定,星级越高津贴奖励越高,一般每人每年不低于500元。照这样计算,一个八星级村干部每月工资可达到500多元。2007年县财政共拿出400多万元,用于农村干部生活补贴发放,大大提高了农村干部工作的积极性。
   
    同时,对评为五星级以上的农村干部由所在乡镇党委择优向县委进行推荐,由县委进行表彰,授予“优秀共产党员”、“优秀农村党组织书记”、“优秀党务工作者”等荣誉称号,并择优推荐为省、市级“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”,以及各级党代表、人大代表、政协委员。
   
    “在职有奔头,离职有靠头”
   
    为了切实解决农村干部的后顾之忧,县委实行了农村干部养老保险制度,规定连续八年评为六星级以上(含六星级)、连续五年评为七星级以上(含七星级)、连续三年评为八星级的现任农村党组织书记或村委会主任,年龄在60周岁以下的,可一次性享受2万元标准养老保险金。超过60周岁的,县级承担部分一次性发给农村干部本人。连续五年评为八星级的现任农村党组织书记或村主任,其配偶年龄在60周岁以下,可一次性享受2万元标准养老保险金。对于在实施按星定酬以前正常离职的农村干部,根据任职年限每年分别享受100元、150元、200元的生活补贴。实施按星定酬后,六星级以上正常离职的农村两委班子正职且未享受过集体投保待遇的,以任职年限和离职前评定的星级为依据,按月发放离职补偿金。截至目前,大城县为628名离任十年以上农村老干部落实了生活补贴,为88名村干部办理了养老保险。“离职村干部有了待遇,有了靠头,在职村干部也感到有奔头,想干、争干村干部的多了。”县委常委、组织部长刘洪斌说。2007年,先后有410名优秀农村青年向党组织递交了入党申请书。



 
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