编辑点评：
基层组织建设呼唤创新
郭京泉
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大鲜明地提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
安次区通过实施“基层组织建设强化年”，党的基层组织建设在创新中实践，在创新中探索，在创新中发展，取得了可喜的成绩。
安次区的实践给我们以有益的启示：全面推进党的建设新的伟大工程，要引导基层党组织适应新形势、新任务的需要，找准工作着力点，研究新情况，解决新问题，创造新经验，把党的基层组织建设不断提高到新的水平。要把改革创新作为推进基层党建工作的强劲动力，用改革的办法、创新的思路推进基层党建工作的蓬勃发展；要积极推进工作制度、工作方式、工作方法的创新，努力构建党建工作新格局。
近日，笔者来到码头镇东李庄村，刚刚装修完的村“两室”还散发着潮湿的石灰味道，8间正房高大明亮，院内院外灯光球场、健身器材等娱乐设施一应俱全。村“两委”干部高兴地说：“区委实施基层组织建设强化年，激发了各村干部动力，我们一定铆足劲儿干，彻底把后进帽子甩掉”。东李庄村是安次区实施“基层组织建设强化年”倒排出的后进村之一，区乡干部合力抓整顿，给这个小村注入了活力。
为进一步夯实全区跨越发展的组织基础，安次区将2008年确定为“基层组织建设强化年”，将农村、社区、企业等领域党建分别明确具体工作目标，分解为“八项工程”，实施项目化运作，以强有力的举措，全面提升基层组织建设整体水平。
完善机制，让责任明起来
安次区委深刻认识到，服务富士康，借势促崛起，和谐稳定的基层基础是根本，坚强有力的基层组织是保障。为打牢这个基础，区委书记王金忠带领常委一班人深入数十个村街调研，区委组织部也分成三个调研组，对全区农村基层党建进行拉网式的排查。针对存在的问题，实行“管包联参”责任制，以“驻联帮解促”活动为抓手，下大力解决落后村街的突出问题，坚决不让一个村街掉队。
该区把发挥区乡两级党委在抓基层党建工作中的“关键”和“主角”作用作为根本，将党建工作目标逐级分解，全区形成了强大的抓基层组织建设的合力。区委制定下发了《关于落实乡镇党委党建工作责任制的规定》、《乡镇包村干部管理办法》等文件，实行党建例会、专项述职、专项考核、民情日记等制度，开设乡镇党委书记论坛，充分发挥乡镇党委“主角”作用，着力强化党委书记的管党意识和争创意识。区委还与各乡镇党委签订责任状，对基层党建工作目标进行挂账管理，定期调度，落实奖惩。
驻联帮建，把力量聚起来
该区扩大整顿范围，确定95个基层组织建设相对薄弱的村街，由区直部门分包，开展“驻联帮解促”活动，强组织、利民生、谋发展、促和谐。活动开展以来，着眼于建设“一好三有”型村党组织书记队伍，调整村街班子11个，调整充实村“两委”干部59名，农村干部服务发展、服务群众的能力和本领进一步提高。各工作组织积极发挥职能优势，帮钱帮物、扶贫扶智，积极为农民群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。区环保局驻北德胜村工作组出资4万元，帮助村街修建村民活动中心，区交通局驻洛二村工作组协调关系和资金，为村里打深井1眼，硬化道路700米。活动开展以来，各驻村部门共注入帮扶资金140余万元，对12个村街“两室”进行了整修或翻建，新打深机井3眼，硬化道路6500米，修建沼气池135个。他们还大力宣传党在农村的富农惠农政策，积极帮助村街争取资金和项目，引导群众学科技、用科技，开展全民创业。各村纷纷制定了村街产业发展规划，积极调整农业结构，谋划运作项目238个，发展高效农业6200亩，创办肉鸡养殖、果树、花卉、苗木等经济实体34个，农民的致富路越走越宽广。
探索创新，把特色亮出来
近年来，该区高标准规划、高起点运作，坚持“完善基础强功能、创新载体优服务、突出特色创精品”的思路，不断用创新的思维开创社区党建工作新局面。实施“基层组织建设强化年”以来，区委突出特色抓创新，着力在丰富工作载体、拓展工作外延上下功夫，积极探索“四位一体”社区党建工作模式，构建条块结合、网格化的社区党建工作格局；创新组织建设机制、硬件建设协调机制、党员分类管理机制，研究解决社区党建工作中的新问题；积极探索多元化服务模式、全区构建了以街道社区服务中心、社区服务站、居民区服务网点为重点的三级服务网络体系，投资151．5万元的社区服务信息网络中心的开通运行，社区博客等现代服务手段的运用，使全区社区服务水平上升到一个新台阶；“党群连心桥”、党员服务区、党员联系户、党员爱心超市等一批丰富的活动载体，搭建起党员服务社区居民的平台，把党和政府的温暖送到了弱势群体的心坎上。突出“一社区一特色”，以文苑、南大街、南苑等社区为标杆，“雷锋、平安、温馨、科普”等不同类型的特色社区创建活动，使安次社区党建工作有声有色、异彩纷呈。非公有制企业党组织网格化覆盖、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”、机关党建“三争三创”等一系列特色鲜明的活动载体，把党的建设触角拓展延伸，使党在社会各领域的工作覆盖面和影响力进一步扩大。
