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县乡精简一人中央奖励4000这笔账咋算?

 

 

2008-09-22 来源:人民网 访问量:  
 


    近日,财政部表示,县乡精简一人奖励4000元。此语一出,舆论哗然。有人惊呼:难道中央要花钱向地方买执行?虽然此言一语中的,但笔者认为,财政部既然这样规定,必然有其道理。
    其一,财政部是专门替国家管钱算账的,他们这样决定,一定算过账。一个县乡干部每年要花多少钱?保守一点,每人每
月1000元的工资不能少吧,一年就是12000元;每人的福利补助少说点也要一、二万吧;每年公款吃喝、公车、公务消费等算起来每人20000元不能少吧。这样算来,每人少说也要4、5万啊。精简一人奖4000,与养一个干部要花4、5万比起来,哪个更合算,不是一目了然吗?

    其二,用奖励原办法激励地方精简人员省事。这年头谁不想钱?有了精简一人奖4000元的办法,用不着层层开会,用不着天天检查和督查,只要按精简后的人员预算人头经费、核拨款项就可以了。这样省去了很多麻烦,节约了很多行政成本,划算。

    其三,精简一人奖4000元,也算是对地方的一种“扶持”。近年来,中央财政每年超收,可是地方财政怎么样?大家心其实有一本账,很多地方几乎是“吃饭财政”,有的地方甚至是“要饭财政”。因此,采取这种“以奖代拔”的办法,既可以搞好工作,又能向地方“转移”支付,一举两得。

    其四,精简机构和人员给干部制造了新的压力,带来了新的动力,可以缩短行政链条,提高办事效率,有利于建设一个高效、透明的责任政府。

    其五,用奖励的办法刺激地方精简人员,是经济手段,不是行政手段,也不是硬性指标和要求,而是一种提倡。谁不想奖金,完全可以不精简,没有压力,很自由,也不得罪人。这样有于社会稳定,有利于社会和谐。因为精简人是个费力不讨好的差使,弄不好会得罪人,为了稳妥起见,尽量别给官员太多压力,能精简则精简,不能精简不要强行精简,等时机成熟了慢慢来,这样不会激化矛盾,利于稳定与和谐。

    看来,财政部的精简一人奖4000元的好处多多呢。不过,笔者担心的是,一旦精简一人奖4000元的激励机制真的兑现了,有的官员发现机关多进人也能快速“致富”,会不会拿到奖金以后,机关人员再次反弹,以便为下此能拿更多的“精简奖”打伏笔呢?笔者认为,这是一个比较重要的问题,不可不防。



 
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