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国家发改委副主任杜鹰16日表示，长三角地区要在2012年要在全国率先实现全面建设小康社会的目标。
《国务院关于进一步推进长江三角洲改革开放和经济社会发展的指导意见》对长三角提出四点要求。
首先要率先发展。中央要求长三角在2012年要在全国率先实现全面建设小康社会的目标。全国是2020年或更长一点时间全面实现现代化。
第二是科学发展。指导意见要求长三角地区要在转变经济发展方式、推进战略性结构调整、形成更强大的自主创新能力、资源节约和环境友好方面，率先走科学发展之路。
第三是一体化发展。指导意见要求两省一市要进一步破除行政壁垒，促进要素的自由流动，避免和消除低水平重复建设，促进整个基础设施和社会管理的一体化。
第四是促进和谐发展。指导意见要求长三角未来发展要注意解决好群众关心的一些民生问题，加快社会事业发展及社会保障体系的建设，确保改革开放和经济发展的成果人人共享。
杜鹰说，当前国际经济形势深刻的变化，国内经济发展已经出现了一些新的情况。在这样一个时期，制定指导意见加快长三角地区的发展，有利于提升我们对外开放的水平，有利于提高国家的抗风险能力。
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