杨 连 华
（2007年3月15日）

同志们：

    县委、县政府决定召开这次春季造林工作会议，主要目的是安排部署今年春季造林工作。刚才，守山同志宣读了《关于2007年春季造林绿化工程的实施方案》，一会，孙书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，就全县造林绿化工作，我讲三点意见：

    一、肯定成绩，总结经验，坚定做好造林绿化工作的信心

    去年以来，全县上下不断深化“环境建设也是生产力”的发展理念，围绕建设社会主义新农村，坚持把造林绿化作为经济社会可持续发展的战略举措，依托“三北”工程造林项目，狠抓造林绿化工作不放松，城镇绿化和乡村绿化都取得了新的成绩，城乡绿化水平明显提高。全年共造林1.54万亩，完成村庄绿化20个。其中“三北”四期高标准农田林网工程造林1万亩，京津周围绿化5400亩，四旁植树40万株，义务植树30万株，绿化渠路20公里。总结一年来的造林工作，呈现以下四个特点：一是重视程度高。各乡镇、村把造林绿化工作摆在重要位置，主要领导亲自抓、负总责，分解任务，落实责任，强化督导，保证了造林进度和质量。林业部门深入一线，深化服务，加强调度，保证了造林工作扎实开展。二是宣传力度大。充分利用电视台《农村天地》栏目，加大造林绿化的宣传力度，专题报导先进典型和造林大户，讲授林业政策和造林技术，在全县上下营造了良好的舆论环境。各乡镇、各村采取广播、张贴标语等多种形式，积极宣传造林绿化工作的生态效益、经济效益和社会效益，从而调动了广大群众造林绿化的积极性。三是造林机制新。坚持“谁造林、谁所有、谁受益”的原则，采取拍卖、大户承包、树随地走、集体统一栽植等多种形式，建立了多元化的造林机制。岗子屯村将3500米沟渠以每米1元的价格，按人口承包到户，每人平均3米，全村共植树2.2万株；祁各庄镇西关、邵府乡尚各庄、岗子屯等村的进村路全部进行了统一栽植。四是涌现出一批典型。林业部门作为造林绿化主体部门，注重发挥职能作用，动员各方面力量，积极引导企业、个体大户、林农和单位职工参与植树造林活动，涌现出一批造林典型。由邵府乡引入的北京科宝集团投资造林项目，造林面积达到300亩，祁各庄镇造林大户林源，仅一户就造林180亩。截止目前，全县共发展造林百亩以上大户3个，50亩以上大户5个。

    成绩的取得，是广大干部群众和科技人员共同努力的结果；是各级各部门高度重视、积极参与的结果；是坚持高标准规划，高水平栽植，高质量管理的结果。这些好的经验做法，我们要认真总结，在今后的工作中继续发扬。

    二、查找问题，把握形势，增强做好造林绿化工作的责任感

    在总结成绩的同时，我们也要看到，从全县绿化总体状况看，我县的林业工作仍存在一些不足：一是造林树种单一，给病虫防治工作造成很大困难；二是个别地方还存在毁绿现象，爱绿、护绿意识有待提高；三是个别乡镇、村造林质量不高、标准不够、管护不严。这些问题亟待解决，全县植树造林任务还很艰巨，要求我们必须要进一步提高认识，全面把握面临的形势，从全局的高度，认清做好造林绿化工作的重要性和必要性，促进我县林业工作再上新水平。

    从宏观角度看。造林绿化是功在当代、利在当代，功在千秋、利在千秋，造福子孙后代的事业；造林绿化有利于改善生态，创造优美、清新、舒适的人居环境；造林绿化能够有效解放劳动力，或外出务工，或经商办厂，创造新的增收渠道。从省市重视程度看。3月7日上午，河北省召开全省造林绿化和森林防火电视电话会，这是省政府在“两会”结束后召开的第一个大型会议；3月12日上午，廊坊市又召开了全市造林绿化表彰大会。这说明，省、市已经将造林绿化工作摆在了重要工作日程。从我县实际看。搞好造林绿化工程是县委、县政府确定的富民工程。实施这项工程，既有政策支持，又有群众拥护，通过近两年推动造林绿化，广大群众已经认识到造林绿化的重要意义。据测算，栽植速生杨年均收入是种植粮食的2—3倍，已经成为促进农民增收的重要途径。

    今年，我县造林绿化工作的重点是：缺株断带补绿工程、村庄绿化工程和绿化通道上档升级工程。各乡镇、村要统筹谋划、精心组织，突出重点、全面推进。

    三、强化措施，狠抓落实，确保造林绿化任务圆满完成

    今年的造林绿化工作时间紧、任务重、标准高。各级各部门要立即行动起来，广泛宣传动员，迅速掀起造林绿化高潮。

    一要加强宣传。各级各部门要开展好系列宣传活动，不搞花架子，不流于形式，确保宣传工作取得实际效果。要通过一系列的宣传活动，在全县形成强大的舆论环境。在造林绿化期间，各绿委成员单位要召开专题会议，张贴宣传标语。电视台要开办专栏，大张旗鼓地宣传林业政策、造林典型，宣传植树造林的“三大效益”。各乡镇、村要立即召开党员会、村民代表会、广播会等不同形式的会议，讲道理、讲典型、讲效益。

    二要明确任务。各级各部门要将造林绿化作为一把手工程来抓，相互配合，协调联动，把造林绿化工作与考核领导政绩挂钩。林业部门要做好技术指导；交通部门要完成通道两侧的绿化美化；县直各单位与所包生态村要共同搞好村庄绿化美化工作；各乡镇要建立相应机构，加强组织协调，做到“人员、任务、苗木、技术、水源”五落实。

    三要提高质量。要把质量工作放在造林工作的首要位置，严格按照春季造林技术操作规程进行栽植，全面提升造林质量，大力发展混交林，提高防御病虫害的能力，不断丰富树种和色彩，提高视觉效果和美化效果，确保我县林业持续、健康、快速发展。

    四要活化机制。积极引入市场机制，广泛吸收社会资金参与城乡绿化。继续发展大户造林、联户造林、社团造林、企业造林，推进非公有制造林进程。搞好集体林业产权制度改革，结合我县实际，加快编制林地保护利用规划，进一步明晰集体林业产权，落实有关优惠政策，逐步建立规范有序的林木和林地使用权流转机制。

    五要加强管护。加大对美国白蛾等森林病虫害检疫防治力度，发现病虫及时防治，确保林业有害生物成灾率控制在5‰以内。对造林苗木加强检疫，决不能用带病虫的苗木进行造林。加大森林防火力度，强化责任，建立组织，完善队伍，及时督导检查，确保万无一失。加大执法力度，对乱砍滥伐、毁林、毁苗等违法行为要严肃处理。

    在抓好造林绿化工作的同时，还要统筹安排，提早动手，抓好小麦早春管理和春耕准备工作。各乡镇、各涉农部门要加强技术指导，搞好协调服务，确保农业生产正常开展。

    同志们，2007年造林绿化工作的任务目标已经明确，各级各部门要按照时间任务要求，积极行动起来，立即开展造林绿化工作，确保造林任务圆满完成。