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关于解决好农村弱势群体的生活问题的建议

2005-11-28 文章来源:转贴 文章作者:佚名 点击:

    农村的弱势群体包括因各种原因导致劳力缺少或长年有病以及残疾人家庭等。各级党委、政府在解决“三农”问题时,应着重考虑到农村中的弱势群体,切实解决好他们在生产、生活中的实际困难。因地域不同,这部分家庭在农村户数中占10-20%,明显低于当地农村的平均生活水平,仅仅解决了温饱问题,更有甚者还处于温饱线以下,他们缺乏或者说基本没有“造血”功能,亟需政府的帮助和社会各界的关爱。虽然各级政府在此问题上做出了不少努力,但远远不能从根本上解决他们的生活困难,并由此引发出儿童失学等一系列新的社会问题。
    针对上述问题,应从以下几个方面加以解决:
    一、地方各级党委和政府在制定解决“三农”问题的细则时,应重点向弱势群体倾斜,在资金帮扶、技术培训及费用减免上予心照顾。
    二、继续完善农村社会保障体系,扩大低保面,对申请低保的对象,要严格把关,防止出现该保的未保,不该保的却领钱的不正常现象。只要符合低保条件,就应保障到位,应制定切实可行的保障办法,比如,富裕乡镇村,可以按比例出钱补贴贫困乡村,连自己的必需经费都解决不了的村须由政府全额拨付,不能实行县、乡、村三级分担的办法,以防止乡、村怕出钱对符合低保条件而不予申报和即使申报了也领不够钱的问题。
    三、加大对口帮扶力度,单位帮扶最好能落实到户、落实到人,除财物的救济外,尽可能培育其“造血”功能,如提供免费的就业技术培训,优先安排到条件较好的企业就业,引进一些短平快的种、养、加工项目,并从技术上给予支持,使其早日脱贫。
    四、应加大宣传力度,保证上级各种优惠政策的落实到位,如减免税收、贫困儿童减免学杂费等,最大程序降低弱势群体的支出。



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