按照“充实、调整、完善、提高”的要求，着力在做精做细上下功夫，在重点项目上求突破。

     一、硬环境建设。

    谋划建设10大项44个子项目，总投资49.2亿元，当年计划投资20.7亿元。

    电力设施建设：新建高楼220千伏输变电工程、翟淑二回220千伏线路工程，碾子营、新镇、灵山、刘家园、信安、东沽港等110千伏输变电工程和澎耳湾110千伏二期工程。

    通讯设施建设：重点建设移动GSM11期扩容、市网通公司交换机及接入网络扩容、三河宽带建设等工程。

    交通设施建设：加快郊区快速路续建工程，启动贯通南北的采留线工程，力争密涿高速公路廊坊段一期工程早日开工，积极推动104国道北京段改造工程；完成农村公路“双百”工程和“村村通油路”工程；完成市区南环路、西环路等改建工程。

    水利工程建设：启动永清县城供水工程，抓好农村饮水解困工程。改造治理龙河，加快市区水系建设。

    公共卫生设施建设：启动建设市医院改扩建工程，续建市第三医院、市疾病预防控制中心工程，新建、改建21个乡镇卫生院。

    文化教育设施建设：加快廊坊十四中及廊坊图书馆续建工程，加快廊坊一中、香河一中、文安一中、大城一中扩建工程。

    市场建设：加快香河家具、大城摩配、永清蔬菜等一批专业市场建设，完成文安芦阜庄钢材市场三期工程。市区新改扩建15个农产品市场，加快农产品进大厅、进超市步伐。

    生态工程建设：启动三河燕郊污水处理厂工程，完成市区南部污水管网改造、文安县垃圾处理场二期工程，完成霸州胜芳镇、永清县及三河市南、北城区污水处理厂工程。实施村庄绿化工程，全市10%以上村庄基本实现绿化。

    会展旅游基础设施建设：建设国际饭店B座和文明中华城五星级酒店，完成自然公园改造工程。

    工业园区基础设施建设：启动万庄新区及安次工业区建设，完善廊坊、燕郊开发区科技孵化器功能。抓好固安汽车零部件产业园、永清燃气工业园道路及电网等配套工程建设。
   
    二、软环境建设。

    信用体系建设：整合金融、工商、税务、技术监督等部门的企业信用数据，完善企业信用信息库，力争全市8万多家中小企业基础信用数据全部入库，实现信用信息实时查询。开展部分人群的个人征信工作，研究制定《廊坊市企业信用征信和评级管理办法》、《廊坊市企业信用信息查询公布办法》等一系列规范性文件。

    中介服务体系建设：以劳动就业、房地产交易、技工培训、会计、审计、资产评估、科技企业孵化器等领域为重点，逐步健全和完善中介服务体系。

    生产力促进中心建设：拓展服务区域，构建以廊坊市生产力中心为核心的华北地区生产力服务体系，实现跨地域、跨行业综合服务。廊坊市生产力中心力争跨入国家重点中心行列，争取1-2家县域特色和行业生产力中心列入国家级示范中心。
       标准化体系建设：力争再有100个单位通过ISO9000认证，新增30个单位通过ISO14001认证，确保ISO14001环境管理体系有效运行，确保ISO14000国家示范区争创成功。

    “平安廊坊”建设：深入推进平安县城、平安乡镇、平安社区、平安市场、平安单位创建活动。建立诸警联动、协调高效的新型警务机制和高效快捷的指挥调度系统，提高快速反应能力。认真抓好“十百千”工程，消除历史隐患，依法治市，力争不出新问题。搞好经常性矛盾纠纷排查，积极、稳妥地化解矛盾、处置事端。

    人才高地工程建设：制定出台“十一五”人才规划，做好人才需求的分析预测；从经济社会发展需求出发，高标准完成“双千”“双百”人才引进任务，争取引进硕士以上研究生260名，其中博士50名；抓好博士后流动站、留学人员创业园等载体建设，鼓励企业吸收留学生和博士创业团队，加大科技投入力度，提升管理服务水平，使之成为吸引高层次人才的创业基地。落实吸引人才相关政策，营造拴心留人的适宜环境。全市人才总量达到27.5万人，人才密度上升到11.6%。

    公共财政体系建设：深化预算管理改革，探索编制绩效预算，打破条块分割，整合资源，集中财力办大事；完善编制、经费双向控制办法，严格控制财政供养人员；积极实施国库收付制度改革，建立以国库集中收付为主要形式的财政资金缴拨方式；坚持依法治税，规范税收征管，进一步壮大财政实力。

    社会保障体系建设：进一步完善养老、失业、医疗、生育、工伤保险五大社会保障体系，新增扩面参保5万人。总结北三县（市）农村低保经验，在全市范围内施行农村最低生活保障制度，争取低保人数达到4.5万人。抓好三河新型农村合作医疗试点，搭好机制框架，逐步规范提高。构建全市住房公积金统一管理和运营保障体系，大幅度提高归集额度和资金使用率，年内新增归集额2.5亿元。大社保资金累积达到17.3亿元。

    金融创新工程：创新结算服务，确保5月1日正式开通京津廊“三方联网”区域资金清算模式，实现京津廊同城票据清算。积极引进民营银行，增加资本供应规模。
市场监管服务体系建设：完善行政执法部门社会联动服务系统，加大建筑、医药、食品、农资等市场整顿和规范力度，营造公平竞争、规范有序的市场环境。

——摘自二00五年二月十八日在廊坊市第四届人民代表大会第三次会议上王爱民市长所作的政府工作报告