为践行“三个代表”重要思想,切实为群众办实事、办好事,推进“和谐廊坊”建设,在采取多种形式广泛征集市直有关部门及各方面意见和建议的基础上,按照以人为本,贴进百姓,条件落实,当年见效的原则,谋划确定了廊坊市2005年市区“十件实事”。
2005年市区“十件实事”共包括就业 、便民 、社会治安 、居住 、出行 、教育 、医疗 、环保绿化 、供热及市场建设等十个方面共40个子项目。这些项目估算总投资13.98亿元,当年计划投资8.26亿元,资金来源为市财政拨款5900万元,城建资金5297万元,开行贷款18100万元,承办单位筹措42637万元,其他资金10708万元。具体实施方案如下:
一、2005年市区“十件实事”主要内容
(一)劳动就业
加强就业再就业中介服务工作,市区范围内全年新安排就业岗位2万个;启动实施市本级干部医药费统筹工作;完成市本级5.5万名参保人员体检工作;新建市区劳动力市场,为市民提供便捷的就业及培训服务;进一步完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,完善廊坊市人才网站建设。项目年计划投资2454万元,资金来源为:筹集再就业资金1064万元,争取上级补助800万元,单位自筹590万元。
(二)便民工程
加强市区马路市场和街头小广告的综合整治,新建或改建卫生公厕、垃圾中转站各10个。项目年计划投资465万元,资金来源:城建资金。
(三)加强社会治安综合防控体系建设
对市区流动人口和房屋租赁情况进行普查登记,制定切实可行的治安防范措施;开展居民楼和重点社区技防联网试点工作;完善科技强警示范城市工程建设;实施国防后备力量信息化建设。项目年计划投资1717万元,资金来源:市财政拨款400万元,申请上级补助600万元,承办单位筹措717万元。
(四)居住方面
加快制定城中村和旧城改造规划、相关政策及具体实施方案,年内完成旧城改造20万平方米;结合市第一实验中学建设,完成翟各庄城中村改造3万平方米,新建经济适用住房4万平方米。项目年计划投资3.2亿元,资金来源:承办单位筹措。
(五)出行方面
新改扩建市区道路5条,整修市区主次干道8条,改造小街小巷50条。项目年计划投资17211万元,资金来源:市城建资金1742万元,开行贷款8800万元,其他资金6669万元。
(六)教育方面
扩建廊坊一中、七中,新建廊坊市青少年妇女儿童活动中心、廊坊市体育场、安次区第一幼儿园。项目年计划投资11350万元,资金来源:市财政拨款5500万元,开行贷款3000万元,安次区政府筹措50万元,承办单位筹措2800万元。
(七)医疗卫生及保健方面
建立廊坊市血液病骨髓造血干细胞移植治疗中心,实施廊坊市人民医院扩建一期工程。项目年计划投资5200万元,资金来源:开发银行贷款5000万元,承办单位筹措100万元,社会捐助100万元。
(八)环保及绿化美化方面
完成规划山建设,续建廊坊市自然公园,新建街心游园10个,新建市垃圾填埋场,新建或改造市政排水泵站3座,新建市区南外环、西外环及爱民东道道雨、污分流管网,对市区内部分主干道进行绿化美化亮化。项目年计划投资6065万元,资金来源:城建资金3090万元,开行贷款1300万元,社会资金775万元,单位自筹900万元。
(九)新增供热面积160万平方米
建设城北供热站、常甫路供热站,新增供热面积160万平方米。项目年计划投资4500万元,资金来源为承办单位筹措。
(十)市场建设
为方便市民生活,改善市区环境,新建王寨蔬菜批发市场、育英路农副产品市场、永华道波尔多净菜市场。项目年计划投资1680万元,资金来源为承办单位筹措。
二、组织实施
为保证今年市区“十件实事”的顺利实施,确保年底前各件实事如期、保质、按计划完成,在实施过程中采取以下措施:
第一,成立市区“十件实事”协调调度领导小组,由市委常委、市政府常务副市长寇德松任总调度长,下设协调调度办公室,办公室主任由市发展和改革委员会主任路建军担任,副主任由市财政局局长李春山担任。办公室不定期召开协调调度会,通报各项目建设的进展情况,及时反馈和解决项目建设中存在的问题。
第二,实行领导分包负责制。按照市政府各位副市长的工作分工,对所实施的实事实行主管市领导分包负责制,加强协调督导,及时解决存在的问题。
第三,明确承办单位责任。将拟实施的实事列为对承办单位的年度考核目标,各承办单位正职为第一责任人。各单位对所承办的实事要给予高度重视,第一责任单位要切实负起责任,抓好组织实施;协办单位要主动搞好配合,为项目的顺利实施积极创造条件。同时要加强组织领导,明确专人负责,对资金筹措、规划设计、实施进度等进行具体安排,严格要求,并制定可行措施,确保按计划完成。
第四,各项目承办单位要认真按基本建设程序办事,抓紧立项、规划、征地、招标等前期工作,市直各相关部门要给予大力支持;要加强财政和审计监督,对有财政投资的项目,市发改委、财政局、审计局等主管部门要加强资金管理,防止超概算现象的发生。
第五,各部门、各单位要统一思想,服从大局,协调联动,密切配合,在时间紧、任务重的情况下,切实增强责任感和使命感,采取有力措施,确保各项任务的圆满完成。