新闻回放
●2006年,全市政法部门共同努力,圆满完成了“两节”、全国“两会”、“5·18”国际商务节、暑期警卫、“9.26”农产品交易会、国际反贪大会、“中非论坛”北京峰会、党的十六届六中全会等重要节日、重大活动以及党和国家领导人吴邦国、曾庆红、李长春、罗干来廊参观考察期间的安全保卫工作164次,做到了万无一失。
●审判机关深化“廊坊经验”,民事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的调解率和执行和解率在全国、全省保持明显优势,尤其是再审案件调解率高出全国平均水平20多个百分点。检察机关加强警务区建设,促进了执法规范公正。公安机关“继承传统、学习军队、借鉴企业、依托科技”的管理经验得到了公安部的肯定。司法行政机关推动律师服务社会主义新农村建设和基层司法所建设的经验做法得到了司法部的肯定。截至目前,全市政法系统共有45个集体、71名个人受到省级以上表彰奖励。
阅读要点
■截至目前,全市共建立各级调委会3512个,拥有人民调解员10399人,十户调解员、纠纷信息员和企业调解员5万多名,全市民事案件调解率保持在80%左右,各类民间纠纷成功化解率达到99%以上。
■2006年,我市公安机关新发命案破案率达到95.1%。检察机关批捕和起诉准确率均达到100%。全市两级法院受理刑事一审案件结案率95.5%;受理刑事二审案件结案率95.3%。
■过去的一年,全市发生交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降22.73%、15.88%、16.54%、6.86%;发生火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降16%、33%、66%、84%。
■目前,全市以指挥中心为龙头,以公安综合信息系统为依托,以各警种、各防控卡点、基层防范组织为主要力量的“三级防控网络”中,一级堵卡点11个,二级堵卡点27个,三级堵卡点37个。共有村街治保会3461个,治保干部8564人,作用发挥率78.6%。此外,建立起治安巡防队1211支,院户联防小组53653个,村街巡逻队2011支。市区重点单位、要害部位技防设施覆盖率达90%以上。
2006年是全市政法工作扎实推进的一年,这一年,全市各级政法部门以“三公”教育为载体,深入开展了社会主义法治理念教育活动,精心组织“业务技能练兵比武”活动,努力提升政法队伍业务素质和“三执”能力。以开拓创新的精神和扎实有效的工作,打造了廊坊和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,增强了城乡百姓的安全幸福感。稳步推进“三位一体”大调解工作体系建设,从源头上预防和化解矛盾纠纷。
在人民调解上,全市共建立各级调委会3512个,拥有人民调解员10399人,十户调解员、纠纷信息员和企业调解员5万多名;在行政调解上,我市工商、劳动争议等行业共建立调解组织4735个。在司法调解上,全市民事案件调解率继续保持在80%左右,各类民间纠纷成功化解率达到99%以上。
打防结合、预防为主,治安防控体系更加完善。一年来,全市各级政法部门继续强力推进“平安”创建工作,首先,始终保持对刑事犯罪的“严打”高压态势。把打击作为首要环节,不间断地开展了“打黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”、打击盗抢机动车犯罪、打击团伙犯罪等一系列专项行动,破获了一大批刑事案件,打掉了一大批犯罪团伙,极大地打击了犯罪分子的嚣张气焰,进一步增强了人民群众的安全感。
其次,持续开展集中整治活动。抓住影响社会治安的突出问题,持续开展对特种行业、娱乐服务等场所,金融网点、机关单位等要害部位,校园周边和公路铁路沿线等地区,烟花爆竹、剧毒化学品等危险物品的专项整治,消除了一大批安全隐患。市综治委挂帐督办的全市34个治安混乱地区和突出治安问题已经彻底改变混乱面貌,社会治安秩序良好。
第三,积极推进治安防控体系规范化建设。为预防和减少犯罪,在市区和县(市)城区,赋予了指挥中心高效、权威的指挥权,建立起了统一指挥、快速反应、诸警联动、保障有力的决策指挥机制;搞好“网格化”布警,构建了交巡警综合执法、县分局巡逻、派出所巡逻、社区巡逻四级巡逻勤务模式,覆盖主要街道路面、繁华地区、公共复杂场所、高发案区域的巡逻防控格局。在社区,建立了由辖区派出所牵头,整合居委会(治保会)、物业公司、社区巡逻队等社区防控力量,加强巡逻防范。在村街,重点加强了农村治保组织建设,目前,全市共有村街治保会3461个,治保干部8564人,作用发挥率78.6%。推进了单位内部物防、技防等基础防范设施建设,重点单位、要害部位技防设施覆盖率达90%以上,确保了重点单位的安全与稳定。此外,深化科技强警战略,公安机关完成了旅店信息系统联网改造工作;制定了社会治安科技防范五年规划,构建起全方位、多层次、全覆盖的社会面城市报警与监控体系。
创新管理方式,社会管理工作成效明显。进一步深化流动人口管理,通过不间断地开展普查登记,基本上实现了对流动人口管理“人来登记、人走注销”的动态性管理要求,通过清查,破获刑事案件235起,涉案209人;破获治安案件225起,涉案230人;抓获逃犯40人,有效地净化了我市市区的治安环境。深入开展交通安全综合整治和消防隐患排查治理活动,截至目前,全市未发生一起死亡10人以上的特大交通事故,发生交通事故、发生火灾四项指标均有大幅度下降。
权威点评
市委副书记、政法委书记杨新建:2006年,全市各级政法部门以开拓创新的精神和扎实有效的工作,推动市委、市政府各项部署的落实,取得了显著成绩,可以说有亮点、有创新、有突破:一是政法工作服务和保障全局的能力有了新的增强;二是政法机关职能业务工作有了新的突破;三是政法队伍建设水平有了新的提高。
令人满意的成绩的取得,在于全市政法队伍始终自觉围绕发展,服务大局;始终坚持把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点;始终把创新发展作为解决各种工作难题的钥匙;始终坚持把队伍建设作为推动政法工作的第一要务;始终坚持加强和改进党对政法工作的领导,这是我们获得的基本经验。
进入2007年,全市政法工作面临着新的机遇,面对着新的压力和挑战,这就要求各级政法部门面对机遇振奋精神,更好地履行职责;面对挑战强化责任,不能有丝毫懈怠;面对压力必须知难而进,志在新的飞跃。