部门全称：廊坊市林业局

简 称：市林业局

性 质：市政府组成部门

部门介绍：

    2002年以来，廊坊市林业系统在市委、市政府的正确领导和省林业局的大力支持下，紧紧围绕建设“园林式、生态型、现代化”城市、打造“园林式、生态型宜居名城”和发展现代林业，以城乡绿化一体化为中心，以工程造林为支撑，以资源管护为重点，以促进农民增收为己任，把握全局，突出重点，采取一系列卓有成效的措施，创造性开展工作，全市林业建设取得了辉煌成绩。

    全市形成了以河渠路堤绿化为框架，以速生丰产林、经济林基地为主体，以农田林网为脉络，以环城绿化为点缀的带、环、网、片相结合的比较完善的综合防护林体系和以人造板加工业、果花苗木业、生态旅游业为主导的林业产业化体系。廊坊林业资源大幅增加，生态环境有效改善，林业产业化进程不断加快，林业正逐步成为全市农村经济的重要支柱产业。廊坊市跻身于全国平原绿化先进市行列，2006年三月份，被评为“全国绿化模范城市”，这是反映一个城市造林绿化成就的最高荣誉，成为全省乃至全国的样板。文安、永清两县也于2006、2007年先后被评为“全国绿化模范县”。

    一、林业建设成就

    －－造林绿化跨越发展。在全市范围内大力开展以城区绿化、绿色通道建设、“四环”（环市区、环县城、环乡镇、环村街）林建设、村庄绿化、速生丰产林基地建设为重点的全民义务植树和造林绿化活动，全面推进城乡绿化一体化进程。造林绿化年年有新招，岁岁有突破，造林绿化实现大跨越。2003年，狠抓非公有制造林，实现造林主体多元化，“三北地区民营林建设现场会”在我市召开，向全国推广了我市民营林建设先进经验和做法；2004年，针对国家关于基本农田“五不准”精神，及时提出植树造林“五个转移”，继续保持了造林绿化快速发展势头，得到了省委、省政府的高度肯定，要求在全省推广我市的经验和做法。2005年广泛开展创建全国绿化模范城市活动，使造林绿化面积继续增加。2006年在成功摘取“全国绿化模范城市”称号的基础上，借势推动，在城区开展“城市绿化精品年”活动，在乡村开展以绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒“五绿”工程为主体的“创绿色家园，建富裕新村”活动，全力推进社会主义新农村绿化。2007年，在继续深化 “创绿色家园，建富裕新村”活动同时，全力实施 “风景绿廊示范工程”，大力开展“城镇森林建设”行动，推动了城乡绿化上档升级，全省评比获得“城市绿化先进单位”、“农田林网建设先进单位”。城市路、水、园、林景色交融。市区园林绿地面积已达2271万平方米，公园绿地达532.7万平方米，建成区绿化覆盖率46%、绿地率42%、人均公共绿地达到11.53平方米，分别是建市初的5.5倍和10.5倍。初步形成了“城在林中，人在绿中”的园林城市特色。平原森林迅速崛起。2002年以来，全市共完成造林182多万亩，植树1.08亿株，现有林木占地面积达到372万亩，林木覆盖率达到38.7%。初步实现了“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带，三季有花、四季常青”的田园林海景观，全市有半数村庄实现绿色覆盖。城乡森林廊、带相连。5.7万亩“双环”林带，连接城乡的4条高标准绿色通道，城区5个出入口的8个大型窗口绿地，实现了引森林进城市，让园林下乡村的城乡绿化一体化格局。人与自然和谐发展。市区空气质量二级以上天数连续三年达到330天以上，实现了天蓝、树绿、花美。

    －－工程项目成效显著。努力争项目，谋发展，把项目作为促进林业发展的载体。实施了全国六大林业工程的三大工程—退耕还林工程、三北四期防护林工程和防沙治沙工程，并独家实施了省级重点工程—世行贷款造林四期工程。四大林业工程覆盖了全市10个县(市、区)。争取到国内直接投资2亿多元、世界银行贷款912万美元、各级配套投资6803万元。工程项目的实施，不仅拉动了全市造林绿化的总体发展，而且还撬动了多达5.5亿元的民间资本投入林业，使全市林业建设保持高速发展的态势，林业建设水平得到大幅度提升。

    －－林业产业日渐壮大。通过抓龙头、带基地、拓市场、强服务，不断延伸产业链条，全市初步形成了商品林培育、果品、花卉、种苗、木材加工及森林旅游六大主导产业，基本形成以大城饲料桑种植加工、文安人造板加工、霸州速丰林、永清生态旅游、固安苗圃花卉生产、安次腊杆种植加工、广阳林果生产加工、香河家具制造、三河园林绿化苗木为特色的“一县一业”林业产业格局；果树总面积达到110万亩，果品产量50万吨，实现好果率90%以上，优果率80%以上。到2007年底，全市林业总产值达到220亿元，每年以10％的速度增长。

    －－依法治林不断加强。坚持保护与发展并重的原则。2005年开展了“林业法制年”活动，2007年又定为“森林资源管护年”，使林业逐步走上法制化、规范化发展道路。建立了市、县两级林业行政综合执法大队，林业执法人员由2002年的155人增加到226人。通过建机构、增人员、搞培训，加强了全市林业执法体系建设，提高了林业执法队伍的素质和执法水平，做到文明执法、规范执法。同时，大力加强林业执法力度，积极开展各种专项行动，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动，2002年以来，全市共查处林业案件538起，案件查处率达95％以上。市县两级层层建立森林防火指挥部，制定森林防火应急预案，层层签订责任状；每年坚持宣传与发动相结合，布防与检查相结合，及时排除了各种火灾隐患，有效保护了全市森林资源。

    －－森林病虫害得到有效防治。针对美国白蛾、春尺蠖、杨扇舟蛾等病虫害频发的形势，不断加强防治体系建设，初步建立了市、县、乡、村四级防治体系；切实做好森林病虫害的监测、预测预报；与京津密切合作，不断加大防治资金投入；根据发生规律，提前谋划准备，适时组织部署，采取空中与地面结合、化学和生物结合、人工和机械结合等综合措施，有效开展防治工作，避免了以美国白蛾为主的森林病虫害的发生、蔓延、成灾。2002年以来，全市投入防治资金总额达1600万元，飞防作业1020架次，作业面积126.35万亩，总体防治有效率96.2%。

    －－科技兴林效果显著。走科技兴林、人才强林之路，努力提高林业科技含量和效益。2002年以来，全市共推广林果先进适用技术30余项，推广面积77.5万亩，获直接经济效益7亿元。认真开展科技下乡蹲点活动，建立科技示范点10万亩，辐射面积60万亩。积极搞好林业行业和林农技术培训工作，受训人数达60万人次。组织县及县以上科技人员技术下乡1500余次，印发技术宣传材料 30余万份。使科技对林业的贡献率不断提高。

    －－各项改革扎实推进。在广泛号召义务植树的同时，积极组织国有、集体单位投资造林绿化，大力推动非公有制造林绿化，多方吸引域人员投资造林绿化，实现了造林主体的多元化。举全系统之力，采取超常举措，组建强有力的专门办公室，全力推进集体林权制度改革，完成 “林地保护利用规划”，规划林业用地138.3万亩，明晰产权面积99.2万亩，截至2007年底，已发林权证面积94.5万亩，完成林改任务的90%以上。林改的完成，将进一步激发广大林农和其他经营主体造林、育林、护林的积极性。在林改的同时，积极推进基层林业技术推广体系改革，有效推动林业工作在基层的深入开展，促进林业加快发展。

    －－生态文化宣传持之以恒。坚持把普及绿色生态文化知识、宣传林业工作作为提高全社会对林业的认识、动员全社会力量支持现代林业建设的重要手段。每年市政府都组织召开有市四套班子主要领导出席全市造林绿化动员表彰大会，组织大范围的义务植树活动，在此基础上，林业部门借势推动，多层次、多形式、多渠道广泛开展宣传活动。2002年以来，在中央、省、市报刊、杂志、电台、电视台播、发宣传林业稿件300余篇，专版20个，编发林业信息、绿化简报900余期。在全市形成了重视林业、支持林业、发展林业的良好氛围。

    二、林业发展前景

    －－总体思路：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以建设生态文明、推进现代林业发展为目标，坚持生态、经济效益并重，促进兴林富民，为建设实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊和生态型宜居名城做出更大贡献。

    －－战略目标：到2010年全市新增有林地面积77万亩，新增绿地面积28万亩，森林覆盖率和林木绿化率达到25%和48%，到2020年森林覆盖率达到30%，森林资源布局和结构趋于合理，森林质量效益明显提升，林业的三大功能明显增强，社会生态文明观念逐步树立。