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固安:思想大解放激活高质量发展新动能

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来源: 廊坊传媒网 2019年04月09日

一份财政捷报传来。截至3月28日,固安县财政总收入完成340738万元,占任务的41.8%,同比增长1.7%;一般公共预算收入完成244966万元,占任务的49.7%,同比增长17.7%。

这一成果的取得得益于固安县于近日开展的解放思想大讨论活动。

由于涉及多部门职责,固安县某企业土地手续拖延时间较长不能完善;某局在去年全市考核中倒排,原因是只干了上级布置工作的十分之一;原某局工作人员出现了遇事推诿、思想懈怠的情绪……

“这些问题都表明,我们的干部队伍中存在思想不解放、精力不集中、遇事不担当、在职不作为的问题。”固安县委书记王海说,“当前,中央、省、市委关于干部队伍思想政治建设提出了新部署、新要求。在京津冀协同发展的大背景下,固安发展进入了转型升级的新阶段,这就需要全县上下尽快统一思想、凝聚合力、形成共识,应对新形势下的新任务,开创新时代固安高质量发展新局面。”

从2月下旬开始,固安县集中开展“不忘初心、牢记使命,新时代、新担当、新作为”解放思想大讨论,坚持目标导向、问题导向,要求各单位、部门重点开展好召开一次动员大会、健全一套学习制度、对标一个先进典型、开好一场专题研讨、列出一张问题清单、举行一次建言献策、做出一次公开承诺、制定一个整改方案的“八个一”活动。

大讨论后,成效立竿见影。广大干部在工作中解放思想、转变作风,从以前的不能办到现在的想办法办,让百姓感受到了看得见、摸得着的实惠。

实干立身利为民谋

“违建拆除了,看着心里就敞亮。”家住固安镇城中诚电子市场附近的居民张庆洪说。

张庆洪口中的城中诚电子市场位于固安县固安镇,建于2000年左右,内有35家门店。一直以来,市场内私搭乱建严重,基础设施老旧,卫生环境差,是镇容镇貌治理中的老大难问题。

开展解放思想大讨论后,固安镇政府凭借“实干立身”的信念,对城中诚电子市场进行治理改造。目前,市场内违建二层已被全部拆除。下一步,在拆除一层的违建部分后,固安镇政府将对市场内道路进行硬化、改造排水管网、接通天然气。

固安镇党委书记刘斌说:“这次改造,通过我们多次解释、做工作后,得到了市场内全部商户的支持,周边居民对此同样认可。所以,真正有益于民的事是没有人不叫好的。”

刘斌介绍,固安镇还将于4月中旬,优化合并固安镇几处便民服务中心布局,力求最大限度地缩短群众办事时间、路程。

固安镇的变化是这场以思想为先导战役的缩影。如今,在固安县的各个单位、部门、干部中初步形成了一股“真心实意为群众办实事、办好事、解难事”的风气。

城市面貌实现了新提升。新中街、育才路等9条精品街道正在打造中,城区主街路已无游商散贩、乱摆乱放、乱贴乱画等各类乱象。在主街路规范非机动车停放。取缔各类落地牌匾,城区主街道实现了“一店一牌”。

在便民服务上,变“群众跑腿”为“信息跑路”,实行“一网办事、一章审批、限时办结、审管互动”运行模式。将网上办事服务平台向乡、村两级便民服务中心(站)延伸,形成覆盖全县的实体大厅和网上大厅相互融合的立体式政务服务网络体系。

在文明城市创建上,持续开展“携手共建文明社区、同心共创文明城市”社区共建活动,100余个单位、部门及中省市驻固单位分包帮扶城区内居民小区,不断提高居民小区内的卫生环境、公益宣传、邻里互助、文明秩序等程度。

敢于担当情为民系

一到夏天蚊蝇肆虐、恶臭熏天,在固安县新昌街与京南·固安高新区工业园的交界处,几处积存垃圾一直无人清理,周围群众怨声载道。面对群众的呼声,固安县城市管理综合行政执法局主动作为,及时组织人员车辆对积存垃圾进行了清理。

该局局长刘斌(与固安镇党委书记同名)说:“这虽然是一件小事,却反映了解放思想大讨论后,执法队员工作态度上发生了转变,这是一种敢担当、敢作为的表现。”

1月25日,按照机构改革工作安排部署,原环卫局、住建局相关工作人员整合成立了固安县城市管理综合行政执法局。与原先很多人不想下基层,愿意坐机关享清闲的情况不同,这次改革后,很多人抢着下一线,最终该局只保留机关人员35人,一线执法人员比例达到85%,建起了小机关、大基层的实战格局。

固安县发展和改革局也曾面临机构改革后机关运转问题。3月1日,借着全县开展解放思想大讨论的东风,该局组织召开了机关作风纪律整顿动员大会,印发了《机关作风纪律整顿实施方案》《关于开展“不忘初心、牢记使命,新时代、新担当、新作为”解放思想大讨论的实施意见》,明确了努力方向。

如今,固安县发展和改革局每周四都会定期组织思想、业务培训,围绕“怎样为企业搞好服务”“不行的事怎样找文件说行”等开展讨论。

在固安县市场监督管理局,对标对表学习蔚然成风。全局在内部树立先进典型科室2个,先进典型个人3名,形成了4份先进经验报告和15份学习先进报告。

这些可喜的变化,正是固安县开展解放思想大讨论后取得的成果。思想大解放讨论调动了干部的工作热情,转变了干部的工作方式,全县上下拧成一股绳,并以此转化成推动全县高质量发展的强大动力。

攻坚克难权为民用

几年前,京南·固安高新区的资源北方生物产业科技园项目在未取得建设工程规划许可证的情况下进行了建设。但该项目在当时已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件。由于资金链出现问题,项目方希望尽快完善土地手续,实现抵押贷款,缓解资金压力。如果按照之前的做法,项目将面临拆除违建项目、罚款的处罚。这样一来,企业失去了发展机会,固安县也可能损失一个良好的合作项目。

固安县城市管理综合行政执法局本着为企业着想的角度,想办法,查政策,最终对部分未批先建项目免于处罚,为企业挽回了几千万的损失,也为后续手续办理做好了铺垫。

前些年,个别企业备案后,由于受到管控、限制等各方面原因未能开工建设,导致企业备案证过期,按照之前的政策,原则上要进行撤销。现在要更快、更好服务高质量固安发展,必须为企业排忧解难。为此,固安县发展和改革局在中关村科技园科技成果转化基地、固安电子商务图书仓储基地等项目中,为他们办理了延期手续,给项目发展创造了更多可能。

发展是第一要务。固安正以思想大解放提供源源不断的精神动力,为企业打造优良的营商环境。

为了全面提升行政审批服务效能,固安县推进企业登记全程电子化,实现“不见面审批”;企业开办时间压减至4个工作日,实现企业开办再提速、政务服务再优化;工程建设项目全流程审批时间由220个工作日压减至60个工作日以内;建立“绿色通道”,为重大项目提供“管家式”服务。

宽松便捷的准入环境持续激发了市场活力。据了解,固安县今年以来新增个体经营户1626户,企业529户,市场主体总量达到38072户。

凡事预则立,不预则废。解放思想的号角使固安县各界正位明责,推动了各项工作不断升温,也激活了高质量发展的新动能。