廊坊市全力攻坚特色产业集群“共享智造”二十条措施政策解读
一、为什么出台《二十条措施》
为深入贯彻落实省委、省政府关于深化“共享智造”赋能特色产业集群发展的决策部署，着力破解我市当前推进“共享智造”过程中存在的氛围不够浓厚、降本增效作用未充分显现、示范引领效果不突出等问题，加快推动产业集群从“单打独斗”向“协同共享”转变，系统提升产业发展的资源要素配置效率和整体竞争力，市政府办公室研究制定了本《二十条措施》，旨在通过营造氛围、整合资源、搭建平台、提升效能和完善机制等一系列针对性举措，为全市特色产业集群提档升级和高质量发展注入新动能。
二、制定《二十条措施》有哪些考虑
本措施的制定主要基于两方面核心考虑。一方面，坚持问题导向，聚焦我市集群在“共享智造”实践中遇到的实际瓶颈与共性需求，力求提出可操作、能落地的具体解决路径。另一方面，注重上下衔接与本地创新，严格对标省级工作要求，紧密结合我市“2+5+27”产业布局与发展阶段，在借鉴先进经验的基础上，突出数字赋能和生态构建，形成具有廊坊特色、体现前瞻性的系统性政策框架，确保措施既能有效服务当前发展，又能引领未来方向。
三、《二十条措施》包括哪些主要内容
《二十条措施》构建了一个完整的工作推进体系。一是夯实基础与营造氛围，通过全面摸排集群底数建立动态台账，对标先进明确改进方向，并加强多维度宣传推广，为“共享智造”深化实施创造良好条件。二是推动资源整合与高效对接，通过发布能力、需求、政策三张清单，并组织开展系列匹配活动，促进集群内外部资源开放共享和精准利用。三是搭建“1+3”数实融合支撑平台，即建设一个线上产业共享数字运营中枢，同步打造京津冀·数创空间、市产业共享研究院、廊坊智造·产业会客厅三个线下实体载体，形成线上线下联动赋能格局。四是推动发展提质增效，围绕强化协同创新、提升质量品牌、打造示范标杆、拓展市场订单、构建链群生态等方面系统发力，全面提升集群发展水平。五是健全组织推进机制，通过建立工作专班、完善监测评估、树立干事导向、加强要素保障等举措，确保各项任务目标落到实处、取得实效。
四、《二十条措施》对集群企业有哪些支持
本措施为集群企业提供了多维度、实质性的支持。在资金方面，设立市级专项资金，重点支持“1+3”产业共享平台建设，以及共享工厂、共享载体培育等。探索设立“共享智造”服务券，对企业购买共享服务给予补贴。在金融方面，引导金融机构创新推出“集群贷”等专属信贷产品，并在利率和额度上给予优惠。在要素保障方面，通过盘活存量土地、推行弹性出让方式降低用地成本，同时根据产业需求加强校企合作，定向培养输送专业技术和技能人才。在市场拓展方面，通过建设产业会客厅、组织抱团出海、搭建跨境服务平台等方式，助力企业开拓国内外市场。
