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我市狠抓项目建设 扩大有效投资
——《关于稳投资的七条政策措施》的政策解读
日前,我市制定了扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策,其中印发的《关于稳投资的七条政策措施》,为有效应对疫情不确定性给投资和项目建设带来的制约和挑战,将重点采取7方面措施,发挥投资和项目建设的重要支撑作用,扩大有效投资,推动经济平稳健康发展。
“在加强项目谋划储备上,围绕国家政策导向和重点支持方向,谋划实施一批网络型、数字型、城市、农业农村等重大基础设施项目。同时将聚焦‘1+5’市域主导产业和‘7+6’县域特色产业集群,谋划实施一批高质量投资项目;聚焦城市更新、县城建设、新农村建设等方面,谋划实施一批补短板惠民生项目。”市发改委党组成员、副主任、二级调研员谭福华介绍,针对全面提高审批效率,市县政府组成工作专班,点对点为项目提供“保姆式”代办审批服务。全面推行“不见面”审批,实行项目在线申报、在线审批、在线政策解答、在线审评等,并鼓励采用容缺后补审批方式,缩短办理时间,提高审批效率。
此外,加强项目服务保障、保障项目顺利施工、保障货运物流通畅等举措同步推出。一方面,进一步做好项目建设用地、用能、环保、资金等生产要素保障,实行灵活土地供应方式,优化工程建设项目规划用地审批;对纳入国家和省级规划的重大项目实行能耗单列。对纳入环保正面清单的重点项目,在满足环保要求的情况下,实行全过程“不停工、不检查、不打扰”。在常态化疫情防控下,鼓励实行闭环管理和专用通行证制度。保障工地用料和物资,确保在疫情发生和外采建筑用料困难的情况下,能够及时保障工地用料需求。
另一方面,保障货运物流通畅,严格落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》要求,加强路网监测调度,及时解决路网阻断堵塞等问题,确保交通主干线畅通,全力保障货运物流运输畅通。
打赢稳定经济运行硬仗,民间投资极为关键。“在激发民间投资活力上,进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入,支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产。同时,积极向民间资本推出优质项目,鼓励民间资本投资建设。”谭福华说。
《措施》中还明确在积极争取中央和省资金方面,精准对接国家扩大的地方政府专项债券支持领域,及早做好新型基础设施、新能源等新增领域专项债券项目筛选申报工作,并加快专项债券发行和使用进度,加大中央和省资金争取力度,确保全年争取上级资金工作实现新的更大突破。
谭福华表示,下一步,将深入推进项目建设攻坚年活动,发挥好统筹协调作用,健全工作机制,在重点项目建设、上级资金争取、优化审批服务等方面加大工作力度,确保工作不松劲、项目不断档、投资不停步,推动全市固定资产投资稳中有进、稳中向好。
相关链接:关于稳投资的七条政策措施