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全面强化保障能力 扛稳粮食安全重任
——《关于保粮食能源安全的十三条政策措施》解读

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来源: 《廊坊日报》 2022年07月19日

日前,我市制定了《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》,其中《关于保粮食能源安全的十三条政策措施》,从加强粮食安全保障、夯实电煤供应基础、提高电力供应保障能力、提高天然气供应能力、全面增强能源储备能力5个方面提出13条具体政策措施。

粮食足,天下安。粮食安全是保国家安全、保经济安全、保社会安全的重要举措,为此我市提出4项举措。

强化种粮收益保障政策的落实。全力落实种粮补贴政策,在前期已经发放农资补贴的基础上,及时发放第二批农资补贴,弥补成本上涨带来的种粮收益下降,保障种粮农民合理收益。积极争取各类扶持政策,关注灾情,主动申请农业生产防灾救灾资金;强化技术,积极参与重点作物绿色高质高效行动;培育品种,争取加入小麦优势特色产业集群;壮大主体,巩固提升农业生产社会化服务支持力度,全方位保障种粮收益。

切实抓好粮食收购。认真落实《河北省2022年小麦最低收购价收购工作方案》,根据市场形势及时启动小麦最低收购价收购,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。抓好粮食市场化收购,引导多元市场主体入市收购,协调落实收购资金,强化人员、仓容、仪器、设备等各项保障,确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。开展夏粮收购专项检查,规范收购行为,维护市场秩序。

强化粮油保供稳价。进一步完善粮油应急保供体系,加强监测预警,确保市场供应充足价格稳定。督促指导今年有轮换任务的承储企业科学把握轮换时机和节奏,发挥好吞吐调节作用,有效增加市场供给。

保障化肥供应。帮助企业协调解决化肥生产、流通中涉及的原材料、交通、环保等事项。积极扩大钾肥进口数量,控制化肥出口,优先满足国内化肥市场供应。支持市内化肥生产企业、经销企业参与国储钾肥投放竞标。

为夯实煤炭供应基础,释放先进产能,提升煤炭安全稳定供应能力,我市提出要确保电煤稳定供应,强化电煤中长期合同履约监管,协调铁路公路管理部门开辟电煤运输绿色通道,督促域内两家统调电厂电煤库存保持在合理水平。

提高电力安全供应保障水平,加快推动新能源快速发展和电力绿色转型,构建具有更强新能源消纳能力的新型电力系统。为此,我市将优化提升火电支撑能力。加快推进支撑性电源建设,扎实推进华电香河能源站项目建设,确保项目如期建成投运;推进国电廊坊电厂二期前期工作,力争年内具备核准开工建设条件。

推动电网工程建设。进一步优化主干电网结构,加快推进华鑫110千伏、龙街110千伏输变电续建项目建设,确保2022年底前建成投运;有序推进柳林220千伏输变电工程、京唐电铁冀北廊坊大厂西牵引站220千伏外部供电工程、津兴城铁冀北廊坊安次南牵引站220千伏外部供电工程、南赵扶110千伏输变电工程等4项工程建设,确保按期开工建设。持续推进农村电网巩固提升工程,新建改造农村电力线路100公里。

加快新能源重点项目建设。进一步规范风电光伏发电项目管理,加强日常监管调度,指导开发企业严格按照年度建设方案实施项目建设,加快推进大城盾安100兆瓦风电项目建设,确保年内并网,有序推进香河整县屋顶分布式光伏开发试点建设,力争2022年新增新能源并网装机15万千瓦。

强化电力安全调度。制定并落实迎峰度夏电力保供方案,落实迎峰度夏优先发电量计划,强化电力供需衔接,确保电力运行平稳有序。加强发电机组日常运行管理,密切跟踪电网运行和发电企业出力情况,实行日监测日调度,提升网内机组运行水平。制定廊坊市电力需求侧管理工作方案,建立调节负荷资源库,开展实战演练。组织安全隐患排查治理,强化电力安全管理,对发现的重大安全隐患,及时督导整改。

为提高天然气供应能力,我市将积极推进天然气管网建设,强化气源保障。重点推进蒙西管道、唐山LNG外输管线等主气源干线建设,加快推进涿州——永清管线等省内集输干线建设,年底前天然气管网分输能力达到2400万立方米/日。督促全市天然气一级用户与中石油等上游供气企业足额签订天然气购销合同,鼓励燃气企业赴国际市场采购LNG予以补充。充分发挥天然气应急调度指挥中心和储气设施作用,科学有效调度,在保障民生用气的前提下,千方百计保障工商业用气需求。

全面增强能源储备能力,为促进经济社会平稳健康发展、防范风险挑战和维护国家安全提供有力能源保障。我市将加强成品油储备能力、提升储气调峰能力。加快成品油储备能力建设,建立健全地方储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充的成品油储备体系。鼓励具备条件的县(市、区)布局建设LNG储备站和罐箱堆场或购买储气能力,提升本区域内天然气应急调峰能力。

相关链接:关于保粮食能源安全的十三条政策措施