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廊坊开发区法院:“四化”模式扎实做好人民陪审员工作

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来源: 《廊坊日报》 2023年08月14日

今年以来,廊坊开发区法院以“司法民主推进工程”为契机,通过“四化”模式扎实开展人民陪审员工作,促进陪审员队伍持续壮大、工作机制不断完善、参审能力大幅提高、功能作用有效发挥。

“科学化”选任。该院健全与司法、公安等部门的协作机制,建立陪审员候选人信息库,细化陪审员选任资格条件和背景审查;通过专项宣讲、渠道搭建、意愿收集,有效整合法院审判需求与群众参审意愿,扩大了人民陪审员队伍来源渠道;用足用好个人申请和组织推荐,广泛动员单位和基层组织参与人民陪审员选任工作;注重吸收不同行业、性别、年龄的人员参加陪审工作,根据各业务庭职能,就案件审判所需的劳动人事、建设工程、金融保险等工作的专门人员,有针对性地开展宣传动员,鼓励参选。

“实质化”参审。该院推行“人民陪审员预登记”制度,结合实际情况,合理确定每名陪审员年度参加审判案件的数量上限,对参与次数即将达到上限的陪审员,及时通知有关业务庭更换,以解决“陪审专业户”和“驻庭陪审”问题;注重指导、保障陪审员依法行使权利,使其能够在开庭前及时阅卷、熟悉案情,在庭审中参加调查、直接发问等,在评议案件时独立自主发表意见,在案件审结后获悉裁判结果及上诉情况等,实现人民陪审员全程参审。

“多样化”使用。该院在诉讼服务中心设置诉前调解窗口,让陪审员参与诉前调解。各审执业务部门根据案情灵活机动安排陪审员参与诉讼调解。在支持人民陪审员依法履职的同时,该院邀请陪审员与法官一同开展送法进企业、进社区、进村街活动,鼓励陪审员带着鲜活的案例积极参与法律宣传,增强普法宣传力度和效果。同时,该院牢固树立“监督意识”,主动接受包括陪审员在内的社会各界监督。今年以来,该院组织召开了陪审员征求意见座谈会,征求陪审员对法院工作的意见建议;通过“法院开放日”邀请陪审员参观法院、观摩庭审。

“精细化”管理。该院采取集中培训、庭审观摩、案例教学、模拟演示、座谈交流等形式,强化对陪审员法律基础知识、诉讼基本规则、审判纪律、司法礼仪等方面的培训,使其素质能力更加适应陪审工作需要;健全动态增补机制,坚持“能进”与“能出”相结合,严格退出机制,依法进行增补,实现人民陪审员队伍“进出有据”;积极改善陪审员工作条件,设置了陪审员办公场所,配置了专用办公设施;强化履职经费保障,积极与财政部门沟通协调,实现陪审员经费由财政专项拨款,落实各项补贴、补助。