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坚守底线 全民参与 夯实安全发展基础
廊坊市人民政府市长 李国勇
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年6月,是全国第22个“安全生产月”,主题就是“人人讲安全 个个会应急”,旨在通过宣传教育、知识普及、案例警示、监督举报等方式,增强全民安全意识,提升公众安全素质,为共建美好家园营造安全环境、提供坚实保障。
党的十八大以来,习近平总书记始终把人民生命安全放在首位,高度重视安全生产工作,指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”,强调“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”,要求“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。在党的二十大报告中,习近平总书记指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。总书记关于安全生产的一系列重要论述、重要指示,深刻揭示了安全生产的极端重要性,充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念,是统筹发展和安全、全面提升安全发展水平的根本遵循。廊坊是河北首都“护城河”的最前沿,区位特殊,责任特殊。市委、市政府始终将安全生产摆在突出位置,坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持高点站位、强力组织推动,坚决守住安全生产底线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
从既往工作看,唯有牢固树立“人人都是安全生产第一责任人”的意识,全力推动安全意识成为全民共识,将安全理念贯穿于生产生活全过程,安全防线才能筑得更牢,人民群众才能更加安心放心,经济发展才能更加高质高效,社会秩序才能更加安定和谐。
强化安全共识,筑牢安全防线,要紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”。安全没有小事,责任重于泰山。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,压紧压实各级党政主要领导安全生产第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,压紧压实安全生产属地责任、部门监管责任。要落实企业主体责任,确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,通过企业抓车间、车间抓员工、员工抓岗位,形成责任闭环,实现生产经营安全平稳运行。
要统筹基层干部、应急管理工作人员、灾害信息员、村街社区群众等力量,提升基层风险隐患排查、预警信息传递、紧急转移避险、先期应急处置等能力,夯实安全生产的基层基础。
强化安全共识,筑牢安全防线,要紧紧抓住隐患排查这个“关键点”。抓安全生产,要树牢“隐患就是事故”的理念,坚持把风险隐患排查在早、清除在小。要围绕全国、全省重大事故隐患专项排查整治2023行动和“防风险、除隐患、保安全”群众性活动,深化“五个一”和暗查暗访机制,聚焦工矿商贸、危险化学品、交通运输、特种设备、建筑工地、消防安全等重点行业领域,深入开展大排查大整治工作,从反面事例和问题隐患入手抓,从行业管理的薄弱环节抓,做到情况摸清楚、问题研究透、措施推进实,坚决遏制各类事故发生。要健全完善联防联动联治机制,综合运用法律、行政、经济、市场等手段齐抓共管,严厉打击违法违规行为,形成强力震慑。要严格落实安全生产“一票否决”制,进一步加大对各级各部门的安全生产考核权重,倒逼安全生产各项措施落地见效。
强化安全共识,筑牢安全防线,要紧紧抓住应急保障这个“止损阀”。要开展好生产安全事故、防汛、重大气象灾害、突发公共卫生事件等应急预案的演练工作,重点回答好“第一个电话打给谁”的问题,全面提升应急人员的应急意识、响应速度和实战能力。要加强应急救援物资的梳理核对,做好应急设备的检验维护,抓好应急物资的日常管理,确保关键时刻拿得出、用得上。要加强一专多能救援队伍建设,严格落实领导带班、重要岗位24小时值班等制度,加强实战演练,确保发生险情第一时间响应、第一时间处置,最大限度减少影响和损失。
强化安全共识,筑牢安全防线,要紧紧抓住宣传培训这个“支撑点”。要结合即将开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,教育引导各级党员干部和广大群众进一步强化风险意识、底线思维,增强防风险、保安全的能力,提升安全发展水平。要分行业、分群体、分类别组织安全生产法律法规学习活动,抓好基层应急管理典型案例、自然灾害风险防控、高层建筑风险防控、校园防溺水等专题培训,开展全民参与的常态化、创新性应急演练活动,形成“人人懂安全、人人管安全”的良好局面。要以“安全生产月”为契机,坚持“资源整合、全员参与、持续改进”的原则,大力开展安全生产“微课堂”、线上“逃生演练训练营”、普法知识竞赛等活动,大力推动广大企业和群众自觉将安全知识转化为实际行动。
安全生产永远在路上。全市上下要共同行动起来,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,积极构建“政府主导、企业主体、社会协同、公众参与、齐抓共管”的安全责任体系,慎终如始抓好安全生产风险隐患排查整治,织密织牢全方位、一体化的安全生产“防护网”,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。



