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我市着力打造过硬调解队伍 构建矛盾纠纷化解新格局
全市共有人民调解组织3680个,人民调解员近1.2万名

2023年12月07日 来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 盛嘉敏 字体:  

12月1日,记者从市政府新闻办召开的廊坊市人民调解工作新闻发布会上获悉,近年来,我市紧紧围绕“实战化实效化建设”这一主线,着力打造过硬调解队伍,构建多措并举、多元合一、多方合力的矛盾纠纷化解格局。截至目前,全市共有各级各类人民调解组织3680个,人民调解员近1.2万名,实现了村村都有调委会。

坚持筑牢基础,大力加强人民调解组织建设。

目前,我市共有村(社区)人民调解委员会3426个,镇(街道)人民调解委员会117个,县级一站式矛盾纠纷调解中心10个,行业性、专业性调解组织126个。全市形成了以县、乡镇(街道)调委会为龙头,村(社区)调委会为基础,行业专业性调委会为节点,覆盖城乡的多层次、广领域的人民调解组织网络。三年来,各级调解组织受理各类矛盾纠纷30282件,化解29676件,涉及金额近12亿元,调解成功率达98%以上,实现了矛盾零激化、零扩大、零上交,有力地维护了社会稳定。

通过市县两级的努力,我市培育了霸州“乡理乡亲”、广阳无忧调解、大厂多元联调等凸显地域调解文化的特色品牌7个;创建张静、刘军霞、王强等个人(品牌)调解室36个,有帮大哥式调解员66名;获得金牌、银牌、铜牌人民调解员161名;建成钰海、蓝波湾等精品调委会192个;6个调解组织、11名同志获全国模范荣誉。全市的婚姻家庭纠纷调解工作得到全国妇联的肯定;廊坊市医疗纠纷人民调解委员会被国家卫健委、民政部等11个部委评为“全国平安医院建设先进集体”。

坚持统筹发展,大力加强调解员队伍专业化建设。

2021年以来,我市以专家讲授、观摩交流、专题研讨等方式,共举办人民调解员培训近600期次,累计培训调解员5万余人次。我市推行调解员名册制度,对调解组织和调解员进行合法性审核,保障调解工作的公信力;推行持证上岗制度,实行统一登记、统一编号、统一颁证,调解员管理工作进一步规范;坚持注重选聘律师、教师、专家学者等社会专业人士和退休政法干警担任人民调解员,不断提升整体队伍素质。全市70%的行业专业性人民调解组织通过财政购买服务、社会化招聘、契约化管理等措施,选聘专职调解员。

坚持群众需求导向,大力加强人民调解精准化服务。

针对一些专业领域矛盾高发、解决难度大、群众需求强烈的现实状况,我市选聘具有丰富专业知识、较强工作能力较高工作水平,公道正派、责任心强的人员任职,组建成立了一批专业调委会。目前,我市行专调解组织覆盖知识产权、征地拆迁、劳动社保、食药安全、消费权益保护、旅游等20多个领域。三年来,各行专调解组织调解案件近9000件,涉案金额近9亿元。

同时,我市构建纠纷化解“五重防线”,即村(社区)、乡镇、行业性专业性调委会、县矛调中心、县法院各负其责的流转机制,实行多轮多调、分层过滤;不断健全“三调联动”工作机制,一体实现纠纷劝导、诉讼引导、法律指导和信访疏导;形成在线解纷体系,全市117个乡镇以上人民调解组织及231名调解员骨干入驻中院“冀时调”平台。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力维护社会安全稳定。

聚焦重点领域、重点矛盾、重点人群,2021年来,我市相继开展了抓实调解促和谐、三大三提升、提质增效创品牌等8个人民调解专项行动,全面开展摸排化解,最大限度把矛盾解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽,实现矛盾不上交、不激化。

着力服务重大战略实施。我市深化京津冀三地互通互联,三河、大厂、香河、广阳、安次、霸州分别与北京市通州区及天津市武清区、静海区大力实施“接边工程”,签订《人民调解联调联动协作协议》,建立联调协作机制,全面构建隐患互查、纠纷联查、风险互防的工作体系,实现信息互联互通,矛盾联合跨界调处。在做好本地稳定工作的同时有力地支持了周边地区的工作,为京津冀协同发展发挥了促进作用。

除此之外,我市不断拓宽纠纷解决渠道,搭建“互联网+人民调解”多元解纷平台,利用廊坊司法行政微信公众号“小律在线”,推出法律服务超市(汇集司法所、人民调解、公证律师、仲裁鉴定等3600个机构,近1.6万名法律服务人员),实时为群众提供人民调解等法律服务指引、法治宣传、案情研判等自助服务,及时解决群众急难愁盼问题;推出“12348+人民调解”矛盾纠纷化解机制,联通全市77个行业性、专业性人民调解组织跟进服务,引导当事人选择和解、调解等方式化解矛盾纠纷。今年以来,解答咨询近3万人次,引导调解201件,化解矛盾纠纷近500人次,进一步夯实了社会稳定基础,优化了营商环境,此做法得到省司法厅的认可与推广。

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