政府公告
2024年度廊坊市城市体检报告简要内容
一、城市体检总体结论
为确保城市体检工作全面推进,进一步完善廊坊市城市体检工作领导小组。市住建局为城市体检牵头单位,形成1个牵头部门抓总,市级、广阳区、安次区、开发区4个工作专班统筹推进。把城市体检工作与创建国家卫生城市、国家节水型城市、城市更新工作等工作相结合,分析廊坊特色,总结廊坊经验,查找城市发展短板和优势,共同研究选取可选指标。同时在城市体检工作中利用城区、街区、社区、小区分层次推进,实施网格化管理,实现基层社会化治理下沉。
(一)城市建设发展成效
1、生态环境质量逐步改善。
一是近几年廊坊市以创建国家级园林城市为撬动点,大力实施绿色生态建设,全市新建“口袋公园”10个,全面提升城市宜居环境。城市绿道密度大幅度提升,绿道覆盖率达到60.93%。城镇竣工建筑中绿色建筑占比达到95%,其中星级绿色建筑占比达到30%以上;全市装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达到28%以上。
2、城市韧性不断提高。
2023年廊坊市建成区燃气管道使用户数共302251户,达到100%,近年来,廊坊市共消除13个易涝积水点,所有易涝积水点均已消除;廊坊市辖区建成区所有加油加气加氢站安全距离均优秀。
3、居民生活设施进一步完善。
一是廊坊市辖区建成区内高峰期平均机动车速度为38.15公里/小时,车速高于全国主要城市平均水平。二是文化体育事业稳步增强。人均公共文化设施面积0.28平方米/人(去年0.17)。文旅固投入统项目排名全省前三。廊坊市人均体育场地面积9.58平方米/人。
4、创新创业不断提升。
廊坊市万人高新技术企业数(个/万人)达到5.92,廊坊市高新企业总数占河北省企业高新企业总数的8.92%。排名在河北省内处于前列。全市共有省级以上专精特新中小企业412家,集聚了1.2万名研发人员和技能人才,成为经济高质量发展的强劲动力,有力提升了区域经济发展的核心竞争力。
(二)城市建设存在问题
1、城市消防设施建设仍需提升。城市安全韧性仍需不断提升。城市消防站覆盖率38.91%。高层建筑智能化火灾监测预警覆盖在重点防控设施布置智能化检测装置,需进一步完善。
2、公共服务体系存在短板。城区停车泊位供应不足,停车难问题广泛存在。托育设施体系建设需健全
3、城市治理有待深化。停车有序性存在不足。专业的物业化管理小区占比需进一步提升。排水设施的智能化检测率为0%,是下一步重点工作方向。
二、问题诊断
住房维度主要问题为:住房安全,墙体裂缝,漏水和墙皮脱落问题。这类问题的主要原因为建筑材料老化与自然灾害影响,维护管理不足,房屋使用年限过长和居民的经济能力有限。
社区维度的主要问题为:一是电动自行车、汽车充电桩不足,停车设施不足。该问题的主要原因是车辆数量快速增长,早期规划设计不足,老旧小区空间资源有限,建设资金和政策支持不足。二是社区托育设施存在短板。主要原因是第一社区人口结构发生了显著变化,设施的数量和规模未能及时调整。第二重视程度不足。第三建设和运营成本高。
街区维度主要问题为:一是中学服务设施覆盖不足,问题主要集中于廊万路沿线两侧、南尖塔镇西北部、杨税务镇北部、北旺镇及开发区大部分区域,问题成因主要为廊万路沿线两侧不适宜建教育设施、建成区周边乡镇教育设施不健全。二是文化活动中心有待完善,该问题的主要原因为各街道用地短缺,办公场地有限。三是乱停放车辆问题有待加强管理,主要原因为居住区停车位供给不足,导致停车需求外溢至附近道路,此外学校附近接送学生会导致潮汐式乱停放车辆问题。
城区维度主要问题为:一是妇幼保健设施不足。主要原因是资源分配不均,对妇幼保健的投入不足,没有独立设置妇幼保健机构。二是建筑垃圾资源化利用率不足。主要原因是2019—2021年垃圾资源化利用工作尚在起步阶段,资源化利用技术普及不够,建筑垃圾分类收集和处理体系不完善。三是城市安全韧性不足,消防站覆盖率低,城镇既有管道燃气用户安全装置加装率未全覆盖。主要原因是城市安全规划滞后,安全设施建设投入不足,以及居民安全意识有待提高,燃气安全保护装置加装工作未覆盖全体城镇居民。四是智慧化管理水平不足,排水设施智能化检测缺失。主要原因是,智能化技术应用和基础设施建设滞后。
三、治理对策建议
(一)擦亮绿色生态底色,加快建设美丽宜居城市
深化细化生态环境治理。推动城市生态环境治理工作向城市细部推进,向老百姓身边推进,向常态化监管治理推进。借助城市体检问卷调查、“12345”居民热线、市长信箱、新闻媒体等民声通道,持续收集百姓身边的环境污染信息,认真排查居民反映较多的空气污染、水体污染、餐饮油烟、施工扬尘、环境噪声等城市环境污染问题,逐一加以治理解决,防止各类环境污染问题回弹、反复,努力消除环境质量监测数据与居民感受不一致的现象。
实施城市增绿补绿行动。要全面推进实施城市增绿补绿行动,进一步加大公园绿地、城市绿道的建设力度,优化公园、绿道布局,填补公园绿地空白区。重点建设社区绿地、街头绿地、小游园、口袋公园等老百姓家门口的公园绿地,并加大城市绿道建设力度,形成绿道网络,串联各类开放空间,努力实现公园、绿道对城市各片区的均衡覆盖,使居民百姓能够推窗见绿、开门见景、漫步进园。
(二)完善公共服务体系,加快建设健康幸福城市
围绕居民反映停车难,幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养等公共服务发展目标,加大公共服务领域投入力度,推进公共服务设施均衡布局,实现基本公共服务充足供给、优质均衡、便捷可得,加快化解居民面临的养育、教育、医疗、养老等方面的民生痛点,着力提高居民幸福感。
加快补齐消防设施短板弱项。按照城市消防专项规划,加强消防站点布局建设,填补消防站点空白区,提高消防站点密度,缩短消防救援到达时间。在老城区、住宅区等缺乏建设空间的区域设置小微型消防站,确保火灾事故第一时间响应处置。全面开展消火栓排查改造,结合老旧小区改造、道路改造等对缺失、损坏的消火栓进行补齐和维修改造,确保城市建成区内消火栓配置达标且完好可用。
(三)提升城市治理水平,加快打造精致精美城市
推进城市管理智能化。推进城市管理数字化平台建设,提高数字化城市管理覆盖率,增强数字化平台功能,提升城市管理精细化、实时性水平。支持有条件的城市建设城市大脑,不断拓展城市大脑应用,推动建设智慧城市。加快建设城市管网监测监控信息系统,对供电、供水、燃气等重要管网实施智能化监测监控,提高城市生命线安全保障水平。加强城市窨井盖排查整治,推广智能井盖,切实保障马路安全。