省内要闻
协商议政,怎样“商”出质量“议”出水平
近年来,省政协不断深化协商民主机制建设,逐步形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议为重点,以专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局,推动协商民主更加规范有序、务实有效。
将政协履职的“着力点”对准发展的“关键点”、群众的“关切点”,2025年省政协共开展协商活动48场次,有力助推我省经济社会高质量发展。
横纵结合
构建上下联动协同发力的协商议政格局
“建议在数字基础设施建设、工业数据共享和‘AI+制造’应用场景打造等方面持续发力,加快培育新质生产力”“钢铁是河北的支柱产业,应以环保绩效创A为抓手,鼓励钢企引进绿色产线,推动全流程降碳减排和全方位提档升级”……2025年7月2日,省政协十三届常委会第十四次会议上,围绕编制我省“十五五”规划纲要,委员们各抒己见、踊跃发言。
作为一次专题议政性协商,横向联动在会议中表现得十分明显。会议现场的发言者来自民革、民建、九三学社等民主党派,涵盖经济、科技、新能源等多个领域。围绕同一个目标,大家从各自的专业角度出发,深入交流讨论,进一步凝聚共识。
2025年11月,我省“十五五”规划建议发布。仔细研读其中内容,省政协委员、民建张家口市委会主委姚大军深有感触地说:“‘十五五’规划是在充分协商中谋出来的。”
为进一步提升协商质效,近年来,省政协除了横向整合各方资源与力量,纵向间的协同配合也愈加紧密。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。怎样统筹推进?如何解决堵点痛点难点?2025年上半年,省政协联合市、县政协等多方力量组成专题调研组,深入石家庄、保定、衡水等地,面对面倾听基层群众心声,征集意见建议。
在掌握大量一手信息的基础上,2025年9月,省政协召开十三届常委会第十五次会议,围绕城乡融合发展深度协商议政,提出深化农村土地制度改革、创新城乡基础设施一体化投融资机制、推动教育医疗人才“县管乡用”等一批务实建议,为省委、省政府决策提供参考。
“通过将基层实际、调研成果与委员建言有机结合起来,目前,专题议政性常委会会议已形成上下联动、协同发力的议政格局。”省政协财政经济委员会主任刘中林说。
界别发力
有效提升协商议政精准性
怎样提升协商的精准性?关键在于充分发挥界别协商的独特优势。
2025年1月,省政协召开十三届三次会议,其间首次举办界别协商活动。两间会议室里,经济界、科技界委员分别围绕外贸物流发展、科技创新和产业创新融合等议题,与省直部门负责人深入交流。
针对跨境物流运力紧张、成本上升等现实问题,省政协委员、中外运河北物流有限公司总经理李宁建议,充分发挥我省陆海空综合交通运输网络优势,加快推进特色化、差异化的中欧班列、国际道路运输和海运航线建设,为外贸物流体系提供坚实支撑。
人工智能如何深度嵌入产业链?全国政协委员、润泽智算科技集团股份有限公司董事长周超男认为,应进一步完善算力产业扶持政策,探索发放人工智能券、算力补贴等措施,引导算力资源更精准对接高端制造等重点产业链,降低企业应用门槛。
“政协界别汇集了各行业、各领域的专家和资深学者,具有鲜明的智力优势和专业优势。大家都在同一界别,讨论起来不仅有更多共同语言,也更易达成共识。对很多专业问题,业内人士一开口就能直戳要害,建议的精准度和质量都很高。”参加过界别协商的一位经济界委员说。
界别协商,既聚焦经济社会发展重大问题,也关注群众所思所想所盼。
当前,青少年心理健康问题备受社会瞩目。2025年,省政协组织妇联、民建界别委员和心理学领域专家深入学校、医疗机构等进行调研,并结合调研成果开展协商、提出建议。2025年11月,河北省学生心理健康工作咨询委员会成立,目前已构建起家庭、学校、社会、政府协同联动的工作机制。
“一个界别就是联系群众的一条通道,众多界别‘小通道’汇集在一起,就能形成一张反映社情民意的‘大网络’。”省政协人口资源环境委员会主任徐春芳说,把好经验好做法固定下来,现在省政协已制定界别协商工作规则、对口协商工作规则等制度,“界别之力”正在充分发挥。
引入“外脑”
促进协商议政提质增效
1月4日,石家庄国际陆港集装箱作业区内,一列中欧班列正在装车。过去一年,从这里出发的中欧班列突破1200列,成为京津冀地区首个年度开行量超千列的中欧班列枢纽平台。
为推动班列“加速跑”,省政协引入“外脑”持续协商建言。
助力石家庄国际陆港打造高水平中欧班列集结中心,2025年6月,省政协组织了一场专家协商,邀请30位交通运输、物流规划、产业发展等领域的业内专家、资深学者,与政协委员、有关部门负责人一起走进陆港,紧扣问题、献计献策。
着眼国家物流通道布局和京津冀协同发展需求,中国交通运输协会运输与物流研究部主任高月娥提出,应进一步明确陆港在区域物流体系中的功能定位;围绕“班列+产业”发展,河北经贸大学教授母爱英建议,进一步完善政策和要素保障机制,依托陆港优势培育特色产业集群……
“专家协商的关键,是把问题分析透彻、把路径论证充分。”省政协港澳台侨和外事委员会主任范社岭说,“这样形成的建议,可以让我们在发展中少走弯路。”
在充分吸纳专家意见的基础上,省政协形成了一份关于完善石家庄国际陆港中欧班列集结中心功能建设的协商报告。省政府对报告高度重视,成立了工作专班,积极推进协商成果转化落实。在多方合力推动下,石家庄国际陆港成功入选全国第二批交通物流降本提质增效交通强国专项试点,为枢纽能级提升赢得了政策支持。
心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”、紧盯“急难愁盼”,近年来,省政协不断丰富协商形式、拓展协商内涵,协商议政制度更加成熟。
“用好协商这把‘金钥匙’,关键在于把制度优势持续转化为治理效能。”省政协秘书长陈书增表示,将持续完善协商机制、创新协商方式、提升协商质量,在服务科学决策、促进改革发展、增进民生福祉中发挥更大作用。



