规划计划
廊坊市2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省、市委经济工作会议部署,认真执行市八届人大七次会议审议批准的《政府工作报告》和2025年国民经济和社会发展计划,坚持干字当头、攻坚克难,持续唱响“三全一上”主旋律,让好的东西多起来,让多的东西好起来,推动经济社会发展取得新成效。
(一)经济综合实力稳步提升。统筹发挥存量政策和增量政策集成效应,积极应对宏观经济下行压力,经济结构进一步优化,发展基本盘更加稳固,经济实现质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值增长5.8%,社会消费品零售总额增长6.1%,一般公共预算收入增长1.8%、其中税收收入占比60.7%、居全省第1位,民间投资同比增长22.6%、居全省第2位。
(二)科技创新活力加速迸发。大力实施创新驱动发展战略,全面落实研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减等政策,争取省级科技型企业研发费用后补助资金居全省第2位;组织开展“双百互进行动”“科技成果对接会”等活动,创新资源要素加快集聚,科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升。预计全年,全社会研发经费投入增长14.6%,技术合同成交总额达到400亿元,每万人口高价值发明专利拥有量达到5.16件。
(三)产业结构不断优化调整。全力培育壮大“2+5+27”产业体系,支撑作用持续提升。狠抓现代商贸物流“一号工程”,成功争列国家物流枢纽承载城市,“物流+”产业融合发展加速推进;电子信息产业攀高向新,营业收入规模保持全省前列,城市算力分指数连续两年全国第一。高端装备制造、生物医药、航空航天、文旅康养、食品和现代农业五大重点产业加快发展,27个县域特色产业集群规模不断壮大。规模以上工业增加值增长7.8%,高新技术产业增加值增长13.9%,服务业增加值增长6.3%。
(四)对外开放能级稳步跃升。成功举办廊洽会,实现“每年都有进步”,专业化、知名度和影响力持续提升。实施自贸区提升战略,廊坊自贸区片区跨境电商“冀货出海”新模式获批全国十佳案例。有序推动开发区优化整合,园区承载能力显著增强。进出口总值增长24%,出口总值增长20.6%,实际使用外资完成29987万美元。预计全年,开发区营业收入增长6%以上。
(五)生态环境品质持续改善。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,大气环境治理成效显著,重点河流断面水质达标率100%,重点建设用地安全利用得到有效保障;以碳达峰碳中和为牵引,扎实推进节能降碳工作,加快经济社会发展全面绿色转型。PM2.5平均浓度36.4微克/立方米、同比下降5.3%,城市空气质量优良天数278天、同比增加17天。预计全年,单位地区生产总值用水量降至26.5立方米以下。
(六)发展成果更加普惠可及。民生投入持续加大,全市80%以上的财政支出用于民生领域;高标准、高质量实施20项民生工程,全部提前完成年度目标任务;发放社会救助资金近2亿元,低保、特困等困难群众“应保尽保、应救尽救”。城镇新增就业人数完成5.99万人,居民人均可支配收入增长5.1%,居民消费价格指数99.8。预计全年,常住人口城镇化率达到68%。
(七)安全保障基础有效夯实。坚决贯彻总体国家安全观,深化安全生产治本攻坚三年行动,防范化解重点领域风险,有力保障社会安定、百姓安宁。严格落实粮食安全责任制,维护原粮市场运行平稳有序;能源安全保障能力显著提升,可再生能源装机规模实现翻番。粮食总产量达到30.9亿斤,能源综合生产能力达到120万吨标准煤。
总的看,2025年全市国民经济和社会发展计划执行情况较好,25项指标中有21项能够完成或超额完成计划目标,但仍有一般公共预算收入、固定资产投资、实际使用外资、居民人均可支配收入4项指标与完成年度计划存在一定差距。这暴露出了我市经济社会发展中还存在一些问题:对区位优势、资源禀赋有效利用仍不充分,大项目、好项目落地偏少,未能对投资形成有效拉动;传统产业转型升级步伐还不够快,新兴产业支撑力还不够强,未来产业发展还没有大的突破;保障和改善民生还需持续用力,生态环境保护还有很多问题,推动高质量发展的任务依然艰巨。对这些问题,我们将在今后的工作中,全力加以解决。



