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“十五五”开局看廊坊:抓实排污权确权核定 优化环保资源配置

2026年03月27日 来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 吴琼 字体:  

为严格落实省生态环境厅“十五五”排污权确权核定与市场交易工作部署,深化生态环境要素市场化配置,提升环境管理精细化水平,我市生态环境局全面统筹、精准发力,以系列务实举措全面启动、扎实推进全市“十五五”排污权确权核定工作,层层压实责任、夯实工作基础,保障各项任务有序落地、取得实效。近日,市生态环境局排污权储备和交易管理中心确权核定工作进入确权审核阶段,目前已对我市排污许可重点管理单位开展确权核算工作。

排污权确权核定是规范排污行为、优化环境资源配置的基础前提,是生态文明制度建设的重要内容,更是推动企业绿色转型、提升生态治理效能的重要抓手。市生态环境局及时研究部署我市2026年至2030年主要污染物排污权确权核定各项工作,第一时间印发《廊坊市“十五五”主要污染物排污权确权核定工作方案》,进一步健全排污权产权制度,优化环境资源配置,并结合廊坊实际,明确了工作目标、原则、范围、步骤及保障措施,构建起“科学核定、动态管理、合规流转、有偿使用”的排污权管理体系。

据了解,此次确权核定工作坚持依法依规、精准高效、公平公正原则,严格按照“企业申请、县级初审、市级审核、省级核定”的分级审核程序,统一核定方法和审核标准,确保确权数据真实有效、核算过程精准规范。核定范围覆盖全市2026年1月1日前纳入排污许可重点管理、简化管理、登记管理的所有排污单位,以及通过排污权交易取得且在有效期内未实施、正在实施或建成后未申领排污许可证的建设项目。其中,总装机容量30万千瓦及以上火力发电和热电联产排污单位,由省污染物排放权交易服务中心负责组织,我市将全力配合做好相关工作。

此次确权核定工作分为三个阶段,明确时限、压实责任。今年2月为启动部署阶段,组织全市政策宣讲与技术培训,重点解读《技术要求》,部署工作任务,各县级生态环境部门全面梳理辖区内应纳入确权范围的排污单位,建立清单台账并已于2月28日前上报市排污权交易中心;3月至11月为确权审核阶段,将逐一对排污单位开展调查核实,分批次完成重点管理、简化管理、登记管理排污单位的确权初审与市级审核,每月定期报送工作进度,同步规范建立确权台账,为排污权交易、使用费征收提供基础支撑;9月至12月为公示总结阶段,将分批次完成各类排污单位确权结果公示,并按时向省级生态环境部门报送最终结果。

为保障工作落地见效,市生态环境局加强组织领导,要求各地提高政治站位、强化责任担当;加强能力建设,抽调骨干人员组建工作专班,提升业务实操能力;加强政策宣传,通过线上线下多渠道开展“送政策、解难题”行动,举办专场培训、开展“一对一”帮扶,“全流程、一站式”服务,及时回应企业关切,凝聚工作合力。市生态环境局相关负责人表示,下一步,将以此次确权核定工作为契机,进一步规范排污权管理,推动排污权成为优化环境资源配置、激励企业主动减排的重要抓手,不断夯实生态环境质量改善基础,为我市经济社会高质量发展提供坚实的环境要素保障。

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