廊坊市人民政府市长 陈平
（2019年5月6日）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要批示，深刻回答了现代灾害治理的一系列重大理论和实践问题，全面阐述了新时代我国国家防灾减灾救灾的新定位、新理念、新要求，形成了中国特色系统的、科学的、具有丰富内涵的防灾减灾救灾的理论体系和思维理念，为我们做好新时代防灾减灾救灾工作指明了方向、提供了依循。廊坊地处京畿要地，是全省拱卫首都政治“护城河”的最前沿。深入贯彻落实习近平总书记重要指示，有效防范化解重大风险，切实做好防灾减灾救灾工作意义重大。我们要把做好防灾减灾救灾工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动，自觉把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，落实到省委、省政府的工作要求上来，坚持预防为主，立足廊坊市情，切实抓好人、财、物基础保障，建立健全应急救援工作体制机制，全面提升我市防灾减灾救灾能力。

充足的救援物资储备、先进的救援技术装备，是做好防灾减灾救灾工作的基础保障。要树立常态救灾与非常态救灾相统一的思想，把灾情预估得更充分，把物资装备准备得更充足，对各类救灾物资全面登统、完备台账，实行常态化定期检查，确保一旦出现灾情，能够及时调配、发挥作用；要根据防灾减灾救灾工作的阶段性特征和需要，及时调整补充救灾物资，使各类物资全时段达到防大灾抗大灾救大灾的水平；要不断提升防灾救灾装备的机械化、电子化、信息化水平，加快装备的改造升级换代，用先进的科技成果来提高防灾减灾救灾的效果。

科学管用的应急预案、全方位实战化的演练，是做好防灾减灾救灾工作的必要条件。凡事预则立，不预则废。要充分预见各类可能发生灾情所造成的后果，对各类灾害进行风险辨识评估，科学论证应急预案的可行性和操作性，形成科学完整的应急预案体系。特别是各县(市、区)和有关部门要结合机构改革情况，根据自身职责，进一步修订完善本地本行业各类应急预案，提升应急预案的时效性和实用性；要切实提高应急预案的标准和等级，聘请有关专家和专业机构对应急预案进行科学评估和反复论证，提升应急预案的专业性和科学性。同时，救灾减灾和应急处置工作系统性、综合性、协同性非常强，应急预案必须要经过实践检验。要重点针对洪涝、地震、冰雹、生态环境、生物等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动。演练活动要贴近实际，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，提高灾害事故发生后的转移避险能力。要强化应对各类灾害事故的应急指挥和统筹协调，提高灾害事故救援中的安全防护意识和能力，确保减灾救灾工作响应及时、衔接有序、效果明显。

高素质的应急救援队伍、健全完善的应急工作机制，是做好防灾减灾救灾工作的重要保证。要不断优化应急救援队伍建设规划，切实提升应急救援专业能力，建设一支具有铁的纪律、拥有科学高效专业精准救援的过硬本领和以竭诚为民为宗旨使命的应急救援队伍，面对危情险情，敢于赴汤蹈火，勇当风险的“逆行者”，做到关键时刻召之即来、来之能战、战之必胜。要加强应急救灾工作的组织领导，严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度，有针对性地谋划一批应急救援重点工程，形成统一指挥、统一协调、运转灵活、快捷高效的应急救援体系。一旦发生灾情险情，主要领导要第一时间到达现场、掌握底数、核实原因、指挥处置。同时，要强化宣传引导，通过报纸、电视、公益短信、微博微信、手机客户端等媒介，深入宣传防灾减灾知识技能、提高全民防灾减灾意识，广泛发动社会力量参与到防灾减灾救灾工作中来，增强全社会综合防灾减灾救灾能力。

七尺之台起于垒土，防灾减灾救灾工作同样如此。只有不断提高重视、强化举措、固本强基、理顺机制，我市防灾减灾救灾能力才能得到持续提升，防灾减灾救灾工作才能取得扎扎实实的成效，为新时代加快建设经济强市、美丽廊坊保好驾、护好航。