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听!河北高质量发展足音铿锵
回望“十四五”,我们倍感振奋,豪情满怀。
在“十四五”规划收官之际,省政府新闻办接连召开27场“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会,介绍深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在省委、省政府领导下,各地各部门落实高质量发展要求,完成“十四五”规划目标任务的生动实践。
这是极不寻常、极不平凡的发展历程。
全省上下牢记嘱托、感恩奋进,迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列风险挑战,全省经济发展稳中有进、向上向好,社会治理效能不断增强,“十四五”规划目标任务即将完成。
这是来之不易、令人振奋的丰硕成果。
五年来,全社会研发经费投入增长、人均预期寿命、粮食综合生产能力、能源综合生产能力等12项指标好于预期,经济增长、全员劳动生产率等指标符合预期,经济总量实现万亿级跃升、向5万亿元迈进,经济强省、美丽河北建设迈上新台阶,中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机。
■这五年,创新驱动激发新动能
一块电工钢,传递高质量发展强劲脉动。
首钢智新电磁材料(迁安)股份有限公司创新突围,研发的新能源汽车用无取向电工钢行业领先,国内每3辆新能源汽车就有1辆搭载“首钢芯”。首席工程师程林潜心钻研:“我们正面向新能源汽车和人形机器人领域研发新产品,不断拓展应用边界。”
在推进创新驱动发展中闯出新路子。2024年全省全社会研发投入达967.8亿元,较“十三五”末期提高52.5%。2024年全省技术合同成交额1971.4亿元,是“十三五”末期的3.53倍。首钢智新、京西智行等5家企业入围胡润2025全球独角兽榜。
这五年,是河北科技创新体系重塑升级、体制机制深度改革、科技与产业双向奔赴的关键五年。
创新型河北建设实现新突破。2024年,全省高新技术企业超过1.5万家,省级科技型中小企业在库总量突破12.7万家,国家科技型中小企业入库达2.48万家、入库数量跻身全国前十。省国资委监管企业研发投入强度保持全国前列。8家全国重点实验室落地河北。燕赵实验室从规划蓝图变为创新地标。
传统产业优化提升。现代化产业体系四梁八柱加快构建,现代化钢铁、绿色化工等重点产业发展迅速。累计实施重点工业和技术改造项目10552个,推动钢铁产品由原料级向材料级转变、企业由制造商向综合服务商转型,“铁疙瘩”正在变成“金娃娃”。
新兴产业和未来产业培育壮大。综合算力指数连续两年位居全国第一;制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快,2024年新能源汽车产量较2020年增长5倍多,机器人产业营业收入增速连续两年超过40%,传统工业大省展现出新技术、新产业加速发展的新气象。
特色产业共享智造破浪前行。集中力量打造107个省级重点特色产业集群,以共享智造赋能为突破,推动县域经济立起来、强起来。建成共享工厂(载体)194家,共享设备1.5万余台(套),带动1.8万家企业参与。争创国家中小企业特色产业集群24个。
应变求新,行稳致远。河北因地制宜发展新质生产力,着力构建现代化产业体系,为高质量发展注入新动能。
■这五年,京津冀协同发展取得新成就
一座新城,折射中国式现代化万千气象。
每年保持2000亿元投资规模,地区生产总值年均增长17.1%,累计完成投资工作量超1万亿元……五年来,承载着千年大计的雄安新区,一年一个节点、一年一个模样,高质量发展取得明显成效。
在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。雄安新区拔节生长,北京冬奥会和冬残奥会成功举办,京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成,三地联合推出三批共209个资质资格互认场景。五年来,京津冀协同发展向纵深推进,取得了一系列突破性、标志性的重大成就。
疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。
作为北京非首都功能疏解集中承载地,雄安新区高质量疏解达到预期效果。首批疏解的中国星网、中国华能、中国中化总部入驻运营,中国矿产总部主体结构封顶,4所高校、2家医院全面建设;第二批疏解项目有序开工;400多家央企分支机构、4000多家北京来源企业落地雄安。中央一揽子特殊支持政策落地见效,278项京雄“同城化”政务服务应用场景全面落地。
放眼全省,承接疏解有力有序。京津冀·沧州生物医药产业园等重点合作平台持续发力,一批北京疏解项目落户河北,2023年以来全省累计引进央企总部及二、三级子公司超700家。
以协同促融合,以融合求突破。京津冀打破“一亩三分地”思维定式,交通、生态、产业等重点领域协同率先突破。
这是一张越织越密的交通网络。“十四五”时期,我省建成京蔚、承平等高速公路,共计18条段686.2公里,衔接京津干线公路达到54条段80个接口,跨区域国省干线公路瓶颈路段基本消除。开通环京通勤定制快巴主线8条、支线35条。
这是一幅水清岸绿的宜居美景。2024年,京津冀三地PM2.5(细颗粒物)年均浓度与2013年相比下降幅度均超六成,区域优良天数比率近75%;河北与京津跨境河流横向生态补偿考核断面水质优良比例达到100%。
这是越走越坚定的产业协作步伐。京津冀三地共建6条重点产业链,携手打造5个国家先进制造业集群。打破“蛙跳”现象,2024年河北吸纳京津技术合同成交额突破1000亿元,同比增长34.8%,吸纳北京技术合同成交额跃居全国首位。
发展的故事中,最动人的是一张张笑脸。
五年来,京津冀公共服务共建共享取得积极进展,国家战略的红利正以更公平、更便捷的方式惠及千家万户。
“一卡通”再突破,“跨城养老”更畅通。京津冀社保卡实现交通、旅游等五个场景一卡通,46.7万京津老年人来冀康养。
“河北福嫂”叫响京津,“河北净菜”成为“北京好菜”。“河北福嫂”京津就业总体规模达到15万人,“河北净菜”等主要菜篮子产品首都市场占有率超四成。
教育医疗合作深入开展。京津314所优质中小学幼儿园与河北496所学校合作办学;我省建设115个京津冀医联体,覆盖所有设区市。
瓣瓣同心,共写时代答卷。协同发展脉动更加强劲的京津冀,正朝着成为中国式现代化建设的先行区、示范区的目标持续奋进。
■这五年,美丽河北呈现新面貌
一片林海,见证燕赵大地的绿色之变。
“去年引进的西伯利亚红松,今年抽了新枝。新栽植的数十亩云杉,长势也很喜人。”塞罕坝机械林场千层板分场马蹄坑营林区主任丁玉辉是“林三代”,亲眼见证了林场从人工纯林到混交林的转变。“十四五”期间,塞罕坝荣获联合国防治荒漠化领域最高荣誉——土地生命奖;“二次创业”迈出坚实步伐,累计完成森林抚育49.8万亩。
在推进全面绿色转型中实现新突破。2021年至2024年全省单位GDP能耗累计下降21.7%,提前一年实现“十四五”目标。
绿色是高质量发展的底色。“十四五”以来,我省牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽河北呈现新面貌。
这是环境更加美丽的五年。
天更蓝了。2024年,全省PM2.5平均浓度较“十三五”末下降18.6%。我省所有设区市空气质量排名连续3年实现“退后十”。
水更清了。2024年,全省地表水国控断面优良比例超过80%,劣Ⅴ类断面比例连续五年保持为零;近岸海域水质优良比例达到99.2%,位居全国第二;白洋淀水质连续四年巩固保持Ⅲ类。
地更净了。五年来,全省建设用地土壤污染修复和风险管控措施覆盖率均达到100%,全省受污染耕地治理和管控措施覆盖率均达到100%。
这是生态底色更加亮丽的五年。
我省聚焦京津冀生态环境支撑区建设,统筹推进生态保护修复治理,着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
以“三北”工程为重点,“十四五”以来,我省累计完成营造林3195万亩,修复治理退化草原347万亩。2024年底全省森林覆盖率达到26.52%,草原综合植被盖度高于全国平均水平23个百分点。
向“生态疤痕”发力,我省治理历史遗留废弃矿山14.11万亩,修复岸线44公里、滨海湿地8.36万亩。唐山市曹妃甸区修复形成全国面积最大的海草床生态系统。南大港候鸟栖息地被列入世界自然遗产地。全省29条(个)母亲河(湖)全部实现复苏,数量位居全国第一。
这也是绿色发展成效显著的五年。
河北向绿而行,扎实推进产业、能源、交通运输结构调整,加快发展方式绿色转型。
绿色制造体系更加完善。7个重点行业环保绩效A级企业总数达到151家。我省创建国家级绿色工厂309家、绿色工业园区21家、绿色数据中心19家,数量均位居全国前列。
农业生产更加绿色高效。全省发展高效节水灌溉731万亩,推进农业种植结构调整353万亩。
能源结构更加清洁低碳。抽水蓄能规划建设总规模位居全国第一。可再生能源累计并网装机1.4亿千瓦、占电力总装机比重达到72.3%,装机量达到“十三五”末的2.9倍。
交通运输更加绿色减排。全省重点行业清洁运输比例超90%,新能源车辆占比超过73%。新能源重型货车保有量突破4.2万辆,总量全国第一。
生态“高颜值”正变成经济“高价值”,“这么近,那么美,周末到河北”成新时尚。2024年,全省接待游客数量和旅游总花费,均比2019年增长19.7%。
生态向美、产业向绿、发展向新,河北以“含绿量”提升发展“含金量”。
■这五年,改革开放迸发新活力
一班“海上巴士”,展示河北在改革开放中的澎湃活力。
在唐山港京唐港区,通过“海上巴士”转运来自秦皇岛港、曹妃甸港区、黄骅港的货物,一艘艘货轮鸣笛起航。重组成立以来,河北港口集团开通穿梭“三港四区”的“海上巴士”支线体系,港口货物周转率大幅提升。“过去是‘一群港’,现在是‘港口群’。”河北港口集团生产业务部副部长史铎对此体验深刻。同心同向,河北港口向世界一流港口群迈进。
在推进深化改革开放中培育新优势。我省国企改革三年行动在国家评估中获评A级。2024年,河北港口集团货物吞吐量完成8.42亿吨,在全国省级港口集团中排名第三。国家部署的前三批共33个“高效办成一件事”已全部在我省落地。“双盲”评审改革促进市场公平竞争。12345热线接通率、服务满意度稳定在99%以上。全省进出口总值从2020年的4456.8亿元提高到2024年的6148.8亿元。
全面深化改革已进入深水区、攻坚期。
纲举而目张。我省扎实推进重点领域改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,增强高质量发展的动力活力。
国有经济布局结构优化提质。我省接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动,实施了一系列整合重组,以高质量改革筑牢高质量发展底座。“十四五”时期,省国资委监管企业资产总额从1.2万亿元增长到2.3万亿元。
农村土地制度改革不断深化。我省深化农村承包地改革,有序推进国家级第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点,农村发展活力显著增强。
预算绩效管理全面实施。省财政厅印发省级部门预算绩效目标设置指引,建立16个行业73个类别的绩效体系,努力让政府“少花钱、多办事、办好事”。
完善政府立法工作机制、深化注册资本认缴登记制度改革、创新地方金融组织监管机制、持续开展网络视听节目监测评议……一项项改革举措落实落细,激活高质量发展动能。
改革动能越来越足,开放之门越开越大。
自贸试验区是改革开放的试验田。河北自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,累计形成266项制度创新成果。自成立至今年10月,河北自贸试验区以全省万分之六的国土面积,贡献了17.8%的实际使用外资和13.9%的外贸进出口。
从自贸试验区、经济开发区到综合保税区,三大平台能级不断提升,对全省开放的支撑带动作用更加突出。
随着高质量共建“一带一路”深入推进,我省持续扩大高水平对外开放,“走出去”步伐更加稳健。全省对外直接投资额从2020年的19.4亿美元增加至2024年的22.5亿美元,年均增长3.8%。河钢塞尔维亚钢厂、长城汽车俄罗斯图拉工厂成为“一带一路”国际产能合作典型项目。
好的营商环境如同阳光、水和空气,对企业而言必不可少。
自2023年以来,河北省委、省政府连续三年将“新春第一会”主题聚焦优化营商环境,持续释放支持创新、创业、创造的鲜明信号。2023年我省获评全国营商环境进步最明显省份。
“十四五”以来,企业和人才纷纷用脚投票河北。2024年全省市场经营主体比2020年增加197.07万户。民营经济加快发展,全省民营经济增加值占全省生产总值比重达到65.8%。2024年河北常住人口净流入2万人,人口流动实现由负转正。
■这五年,民生福祉得到新提升
一个老旧小区,成为坚持人民至上的生动样本。
曾经,私搭乱建、空中飞线、停车位不够等问题突出。如今,路平了,管网换新了,安了充电桩,建了运动场。保定市莲池区先锋机械厂小区居民王志英满心欢喜:“小区干净整洁多了,生活也方便多了。”
在推进共同富裕中展现新作为。“十四五”以来,我省滚动实施20项民生工程,大力保障和改善民生,居民收入稳步增长,城乡差距持续缩小,收入结构继续优化。
翻看“十四五”民生账本,“数”里行间透着民生温度。
看财政投入。全省民生支出占一般公共预算支出的比重一直保持在80%以上。
看百姓口袋。“十四五”期间,全省城镇新增就业超过430万人。2024年,全省居民人均可支配收入34665元,比2020年增长27.7%。
一批均衡性可及性强的政策举措,促进基本公共服务均等化。
上好学。全省普惠性幼儿园覆盖率达89.7%;连续4年实施义务教育学校扩容提质工程,新建改扩建公办学校1200所。
养好老。我省在全国率先制定基本养老服务清单,1.8万名养老护理员持证上岗。
就好医。全省140个县(市、区)全部组建紧密型县域医共体,县域医疗资源配置更加均衡。
能安居。全省建成交付棚改安置房55.1万套,帮助140多万居民“出棚进楼”;建成各类保障性住房9.1万套,解决了20余万困难群众住房问题;改造城镇老旧小区9898个,惠及居民154万户。
织密民生保障网,为幸福河北加码。
“十四五”以来,全省建立分层分类的社会救助体系,覆盖低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等多类群体。河北在全国率先建立省级综合巨灾保险制度,实现全省2600余万户城乡群众保险保障全覆盖。
“三个率先”,让医保待遇保障机制更加公平可及。
我省在全国率先将门诊统筹报销范围从医院延伸到药店,率先实现职工个人账户共济范围扩大至近亲属,率先实现全省所有统筹区上线运行医保钱包,个人账户资金通过医保钱包就能跨省“转账”。
药品耗材价格直接影响群众的看病费用。截至目前,我省集采耗材36批次319种,是全国耗材集采品种最多的省份。
从城市到乡村,城乡融合发展是促进共同富裕的内在要求。
“十四五”期间,我省聚焦农业主导产业,一体推进集群、园区、项目建设,蔬菜、中药材、奶业、精品肉类、中央厨房等全产业链产值均超千亿元。2024年全省农村居民人均可支配收入较2020年增加5555元,城乡居民收入比由2020年的2.26降低到2.07。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期最后一年。
我省脱贫地区农村居民人均可支配收入从2020年的12712元增长至2024年的17836元,增速高于全省和全国农村居民人均可支配收入增速,连续7年在国家考核评估中被评为“好”的等次,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。
共同富裕,既是物质上富有,也是精神上富足。
时代奔涌,人文日新。今年,纪录片《白洋淀》《磁州窑》在央视播出,动画片《少年老子》登陆央视少儿频道,河北广电视听作品影响力有效提升。
曾经,“健身去哪儿”让人发愁;如今,15分钟健身圈触手可及。我省五年新建标准体育公园126个,符合国家标准体育公园达到196个,新增数量居全国第一,实现县县全覆盖。
冰雪场地设施实现了跨越发展。我省建设了一批世界级专业滑雪场馆和高品质的滑冰场馆,滑雪场达到84个、室内真冰场达到98个,数量均位居全国第一,品质居全国前列。
征程万里阔,蓝图再铺展。过去五年,河北经济社会发展连年跨上新台阶。新的五年,燕赵大地前景广阔、未来可期。



