市委七届十一次全会提出，坚持以经济体制改革为牵引，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落细落实国家宏观政策，持续推出一批牵引性、撬动性强的务实改革举措，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为高质量发展提供强大动力和制度保障。《中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》解读今天播出：深化经济体制改革，打造一流营商环境。

深化重点领域改革。加强财税体制改革，健全现代预算制度，完善财政转移支付体系和政府债务管理制度，强化公共服务绩效管理，筑牢财政安全防线。全面落实国家税制改革部署，完善绿色税收制度。深化金融体制改革，完善金融组织体系，完善金融支持政策和金融风险监测预警体系。建立高质量、高成长型企业后备库，全面提升金融服务质效。积极推动建设用地、资本、劳动力、技术市场改革措施，推进行政事业单位国有资产盘活利用，促进存量资源提质增效。

深化国资国企改革。推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。推动国有企业做强做大，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，提高国有企业核心竞争力，促进国有资产保值增值。优化国有企业科技创新管理体系，完善研发投入刚性增长机制，提升自主创新能力与成果转化效率，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。

激发民营经济发展活力。坚持“两个毫不动摇”，落实民营经济促进法和省民营经济促进条例，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。推动市场准入壁垒清理整治，完善民营企业参与重大项目建设长效机制。建立优质民营企业梯度培育机制，支持民营企业开展关键核心技术攻关、转化，完善民营企业融资支持政策，构建民营企业信用状况综合评价体系，规范涉企行政检查。深化“走访解促”，建立健全政企常态化沟通对接机制，推动惠企政策应享尽享，真正帮助民营企业解难题、促发展。健全防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制，保护市场主体合法权益。大力弘扬企业家精神，鼓励民营企业完善企业治理结构，营造促进民营经济发展壮大的社会氛围。

打造一流营商环境。着力提高市场满意度，畅通市场循环、提升政务效能、优化要素配置、强化法治保障、构建良好信用生态。严格落实市场准入负面清单制度，巩固拓展招标投标“双盲”评审改革成果，加快推广异地评标，打造公平竞争市场环境。推进政务服务的数据共享与业务协同，拓展“免证办”“掌上办”服务，构建高效便捷的政务环境。通过12345政务服务便民热线，畅通各层级诉求响应渠道，创新智慧政务服务模式，对破坏营商环境问题快查快处。健全保障有力的要素环境，优化土地、金融、人才等要素供给，提升公共服务支撑能力。打造公正透明的法治环境，规范涉企执法行为，强化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督，完善多元解纷和诉讼服务体系，畅通市场主体退出渠道。塑造守约践诺的信用环境，健全政府诚信履约机制，拓展信用应用场景，完善信用修复体系，营造“守信受益、失信受限”的社会氛围。构建常态化银企对接机制，破解小微企业融资难题。

相关链接：中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议