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政策解读

《中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》解读:全力扩大内需 持续提升经济发展质效

2025年12月25日 来源: 《廊坊新闻》 作者: 字体:  

市委七届十一次全会提出,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,推动消费提质扩容与有效投资扩大双向发力,打造更加公平更有活力的市场环境,实现经济良性循环。《中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》解读今天播出:全力扩大内需,持续提升经济发展质效。

促进消费提质扩容。深入实施提振消费专项行动,完善促进消费制度机制,促进汽车、住房等大宗消费。落实带薪错峰休假,合理提高公共服务支出占财政支出比重,增强居民消费能力。推动商品消费扩容升级,深化与京东、小红书等平台合作,组织开展系列促消费活动,打造一批显示度高、吸引京津居民的线下消费场景,促进老字号和“新国潮”产品消费,创新黄金珠宝消费场景,建设具有区域影响力的黄金珠宝交易中心。扩大服务消费,强化品牌引领、标准升级、新技术应用,加快住宿业品牌化、餐饮业特色化、批发业平台化、零售业便利化发展。激发多元消费模式活力,培育特色赛事消费,繁荣夜间经济,推广数字消费、绿色消费等新型消费,促进直播电商、电子竞技等新业态发展,深入挖掘农村消费潜力。强化区域消费协同与国际化引流,培育首发经济,做强消费品牌,丰富消费业态,打造城市消费与跨境消费重要目的地。推动消费供给提质增效,增加颜值经济、宠物经济等高品质、个性化消费产品供给,培育定制消费、体验消费等新增长点。完善消费基础设施,加快推进“一刻钟便民生活圈”建设和特色商业步行街改造提升,完善县域商业体系建设,构建多层次消费载体网络。打造安心放心消费环境,健全流通和售后服务体系,加强市场监管和消费维权,提升消费便利度和包容性。

积极扩大有效投资。保持投资合理增长,提高投资效益,优化政府投资结构,适应人口变化和流动趋势,完善基础设施和公共服务布局,加强人力资源开发和人的全面发展投资,提高民生类投资比重。用足用好国家“两重”政策,积极争取超长期特别国债、中央预算内投资和地方政府专项债券,储备实施一批大项目、好项目。完善投资体制机制,实施政府投资全过程管理,强化科学决策和预算约束,严格项目建设管理,确保资金使用精准有效。推动民间资本参与交通、能源、水利等重大基础设施项目,激发全社会投资活力。聚焦重点领域优化投资结构,稳固交通、能源、水利等传统基础设施投资,积极推进新型基础设施建设,扩大产业升级和创新投资,加强城市更新和乡村振兴的投资。推动“七个项目库”重点项目招商、洽谈、签约、注册、前期、开工、投产全流程服务管理,滚动推进项目谋划储备,争取政策资金支持,加强项目土地、资金、能耗等要素保障,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

构建现代化基础设施体系。统筹各类基础设施布局、结构、功能和发展模式,促进共建共享、协调联动、集成融合,提升安全韧性和运营可持续性。构建内联外通的综合交通体系,深化轨道交通对接和高速路网建设,完善城乡路网布局,提升枢纽功能,发展绿色智慧交通。建设安全可靠的能源基础设施,强化天然气多元供应体系,完善供热保障布局,有序发展风电光伏等新能源,优化充换电网络布局,培育氢能产业链。加快智能电网建设,大力发展绿电,提高绿电比例,降低大数据企业的能源成本。健全完善水利设施体系,强化水资源配置和供水保障,加快防洪工程建设和农田水利设施现代化,加快数字孪生水利基础设施建设。系统推进5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设和传统基础设施数字化改造,构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

打造更加公平更有活力的市场环境。落实国家统一市场基础制度规则、统一市场监管执法等领域改革,坚决破除全国统一大市场建设的卡点堵点,积极融入全国统一大市场,建设规范高效的公共资源交易平台,强化公平竞争审查,深化消费和投资领域改革,推进市场一体化建设。综合整治“内卷式”竞争,强化反垄断和反不正当竞争,进一步规范招商引资行为。健全统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,实现全流程公开管理。完善要素市场制度和规则,推动各类要素高效流动和优化配置。

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